“草根金融”风生水起 民资掘金大有钱途

　　2008年2月，安徽省首家村镇银行——长丰科源村镇银行挂牌开业，3年多过去了，全省已开业村镇银行23家，而全省首家市级村镇银行——宿州淮海村镇银行也正在筹建当中。 5月27日，记者从安徽银监局合作金融处获悉，已开业的村镇银行运行良好，截至3月末，涉农贷款余额20.7亿元，占各项贷款余额的86%；对908户农户和344户农村小企业，分别累计发放贷款8.3亿元和19.1亿元。

　　每县一家遍地开花

　　“根据我们的规划，2009年至2011年我省计划设立村镇银行59家，全部设立在县及县级市，每个县市各1家。”安徽银监局合作处方和进介绍，截至目前，已经开业23家，批准筹建3家，有组建意向正在洽谈的约20多个，省内除了阜阳市外，其余县市都已有明确的筹备意向。

　　“最初，村镇银行的组建以省内农村合作金融为主，后来国有商业银行、股份制商业银行以及省外地方商业银行逐渐表示深厚兴趣。 ”方和进举例，像首家村镇银行的发起行就是合肥农村科技农商行，如今，宁夏石嘴山银行、浙江湖州商业银行、吉林九台农商行等纷纷作为发起银行，布局肥西、安庆枞阳、肥东县等县。

　　村镇银行一个最大的特点，就是源于当地的金融资源，能够有效地用于当地农村地区。

　　即将成立的宿州首家地市级村镇银行——宿州淮海村镇银行，则是村镇银行模式的一个飞跃。方和进介绍，这种村镇银行，总部可以设在地(市)，办理除贷款以外的经银行业监管部门批准的其他业务，支行则设在县级。总行吸收的存款，主要用于县级以下支行的贷款发放，支行吸收的存款则要全部用于当地。“这是银监会对新型农村金融机构发展模式的创新发展，通过总分行制把吸收的城市资金更好地运用和反哺农村，有利于探索规模化解决落后地区金融服务的方式。 ”