信用卡欺诈信用风险双降 期待《银行卡条例》

　　中国银行业协会30日表示，2010年我国信用卡欺诈、信用风险指标呈现双降。专家认为，睡眠卡、套取资金等问题仍需关注，呼吁尽快出台专门的《银行卡条例》加以规范。

　　数据显示，目前信用卡消费额在社会消费零售总额中占比达到32%。信用卡已经成为我国居民重要的非现金支付工具，信用卡信用风险和欺诈风险仍是信用卡与行业面临的两大主要风险。

　　银行业协会发布的《2010年中国信用卡产业发展蓝皮书》称，2010年信用卡欺诈损失金额为11788万元，较上年下降32.38%；信用卡欺诈损失率为0.0038%，较上年下降0.004个百分点。

　　银行业协会专职副会长杨再平表示，2010年，中国信用卡监管机构的风险控制政策逐渐强化，欺诈风险和信用风险等相关风险指标呈下降趋势。“发卡银行改变单纯追求客户数量增长的粗放式经营策略，开始注重防范风险精细化管理和集约化经营。”

　　业内人士表示，虽然指标有所下降，但目前“睡眠卡”占用资源、利用信用卡套取资金等风险隐患仍存，需要专门法规予以规范。

　　今年年初，中国银监会颁布了《商业银行信用卡业务监督管理办法》，规定未使用授信额度将以50%系数被纳入加权风险资产，并要求商业银行在6月底完成调整。

　　监管层不断发布新的监管办法防范信用卡风险，但在发卡市场、受理环境、经营模式等已发生了巨大变化的今天，信用卡的相关规章仍然沿用1999年央行颁布的《银行卡业务管理办法》，并未出台专门的消费金融法律条例。早在2001年央行及相关部门牵头召开《银行卡条例》(讨论稿)国内和国外专家研讨会，但时至今日仍未正式出台。专家表示，有必要尽快出台专门的《银行卡条例》，明确信用卡交易中各方当事人所处的地位和权利义务，允许在法律许可范围内信用卡管理模式创新，促进我国信用卡产业健康发展。(记者 吴雨 刘琳)