第三方支付：牌照发放不是毕业证 (3)

　　对此，招行方面的官方解释是：降低通过第三方支付公司进行的网上支付交易限额是出于降低网上支付交易风险、保障持卡人资金安全的目的。

　　之后，中行、建行、农行等多家国内银行均在单笔交易金额、每日累计转账上限等方面做出了相近的限制性调整，并且进一步加强了对通过第三方支付平台进行的网上交易的监控。

　　北京一个年轻的网购达人“tjgdb”就亲身体验了这一“收紧”的趋势。因每天的支付限额只有500，他只好采取每天向支付宝内充值的办法，来支付在淘宝上购买机票的款项，在一个星期之后，却因为连续在支付宝上进行满额交易，信用卡额度被下调了50%，直到向银行方面出示了相关的消费证明，信用额度才得以恢复。

　　“控制风险是一方面原因，银行对通过第三方支付平台进行的网上交易很难监控，不排除利用第三方支付进行洗钱的可能；另外银行希望发展自己的支付平台，高于限额的支付可以直接通过网银来进行。”一位不愿透露姓名的银行业人士解释说。

　　千呼万唤始出来

　　以上种种，都可以归结为一个原因：“支付业务许可证”。 从2010年6月21日，央行出台《非金融机构支付服务管理办法》(以下简称“管理办法”)，到首批27家企业拿到牌照，第三方支付企业走上了“正规化”的道路。

　　“2010年3月‘管理办法’颁布之前我们就了解了中国人民银行有关这方面的意愿和要求，提出了这方面的意愿与预案，对一级控股子公司和二级控股子公司的注册资本进行了比照、测算”，回忆起获得第三方牌照的过程，银联商务有限公司(以下简称“银联商务”)助理总裁郝哲告诉《中国新闻周刊》。

　　相比银联商务，支付宝的申请工作开展的要稍微晚一些。“在6月21日‘管理办法’出台之后，我们与央行进行了沟通，并在9月1日之后密切配合央行对第三方支付行业的调研等工作。根据支付宝的实际与用户的需要，我们制定了相应的申请。”