《关于规范商业预付卡管理的意见》(以下简称《意见》)出台至今已有半个月时间，昨天记者对购物卡实名制的实施情况进行了调查，发现福州超过半数商场已开始实行，但方式却是五花八门，购卡人仍有空子可钻。
购物卡实名制五花八门
按《意见》要求：对于购买记名商业预付卡和一次性购买1万元(含)以上不记名商业预付卡的单位或个人，由发卡人进行实名登记；单位一次性购卡金额达5000元(含)以上或个人一次性购卡金额达5万元(含)以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金；使用转账方式购卡的，发卡人要对转出、转入账户名称、账号、金额等进行逐笔登记；而且不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。
记者昨天以购卡者的身份调查了福州超市、百货等7家商场，结果有3家商场表示还未接到购物卡需要实名制的正式通知。其中1家百货购物卡销售人员表示，他们商场购物卡有不定面额和固定面额两种，为安全起见，超过5万元以上的单张购物卡需要银行转账和身份确认。还有1家超市售卡人员称，目前还不用实名，顾客愿意买多少就多少，购物卡有各种面值，最高的一张面额达3000元。
而其他5家商场售卡人员均表示已开始实行购物卡实名制了，但当问及购物卡如何实名操作时，只有1家超市的回答与《意见》规定的较接近，该超市要求对购买1万元(含)以上的市民登记身份证号码及购买人名字，单位购买5000元以上的、个人购买10000元以上的，就得通过刷卡或转账购买，购物卡最大面值为1000元。
“市民购买单张面值1000元及以上的购物卡就得进行实名登记了。”两家超市的售卡人员说，就是得凭身份证购买，还要登记购卡人名字等信息，单位一次性购买不低于5000元、个人购买不低于5万元的要通过转账购买。
不过，两家超市售卡员均称，消费者购买的购物卡面值低于1000元就不受任何限制了，买多少都行，既不用实名登记，也可直接现金购买。一家超市工作人员说，他们商场除了1000元面值的卡，还有100元、300元和500元面值的卡，如果消费者购买总额10万元的购物卡，可买200张500元面值的购物卡。
记者发现，对购物卡实名制的做法，同一连锁企业旗下的不同分店操作方式也不同，有的分店说登记名字就行了，有的分店则说不需要登记。
细则未出台、监管不到位是主因
福州一些商家在接受记者采访时说，因为还没有购物卡实名制具体的指导部门，因此目前各商家只能形式上进行实名制操作。他们认为，购物卡实名制还有很多方面需要进一步明确，比如“一次性购买”该怎么理解，一个顾客隔一两分钟再买算不算是一次性？据介绍，目前是购物卡销售的淡季，所以暂时还看不出这一政策对商场的营业有何影响。
多家商场相关人士说，如果购物卡实名制的规定能像机票、动车票实名制一样具体，那对商场的影响就会相当大。购物卡一直是零售企业重要的收入来源，并贡献了大量的现金流。据统计，2010年零售企业上市公司预收账款(零售公司预收账款中大部分为购物卡收入)占营业收入的比重平均值为10.25%，其中不少商场的占比在20%以上，有的则高达36%。福州一家百货相关负责人说，如果购物卡实名制真能细化到持卡人，那福州不少商场的售卡额会下降一半以上。
“购物卡实名制实施细则除了要规定商家怎么操作外，还要明确违规者将如何处罚。此外，相关部门的监管也得跟上。”业内人士说，目前商场购物卡实名制执行乱象横生，其中很重要的原因就是监管未跟上。(本报首席记者 谢充灵本报实习生 李永华 ）
