拉加德临危受命面临多重挑战 改革力度料有限(2)

　　第一批“溢出效应报告”：IM F将从7月开始发布备受期待的有关世界几个主要经济体(美、中、日、英和欧元区)不平衡和危险政策对全球经济体系构成的威胁的分析报告。拉加德个人与欧元区问题密切相关，但她将需要确保这些报告是直截了当且诚实可信的。

　　埃及问题：显然是出于对IM F苛刻的改革条件将带来政治风险的担忧，埃及退回了IM F提供的30亿美元贷款。但许多人认为，埃及经济十分需要IM F和国际援助。拉加德将不得不在希望帮助一个正在进行深入的政治改革的重要的阿拉伯国家与必须维护IM F改革原则之间寻求平衡。

　　IM F内部改革：拉加德面临的另一个挑战来自于如何完成IM F的内部改革，以便让新兴经济体获得更大的权力。去年该组织已就这一问题达成了一项协议，但至今未能实施。这项协议能否执行将决定未来新兴经济体和发展中国家与IM F的关系。

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　　积极施援希腊为要务

　　早在候选时期，拉加德就指出，解决欧元区每个高负债成员国债务问题的方案不尽相同，就希腊而言，重点应推进出售国有资产的进程。在获得IMF总裁任命后，拉加德即向希腊施压，敦促其推进紧缩计划。

　　IMF和欧盟称，批准紧缩计划是希腊获取更多救助的先决条件，它将为希腊赢得IMF和欧盟提供的120亿欧元救助款项。“如果今晚我要向希腊传递一个信息，那就是呼吁希腊反对党以民族团结的态度支持当前的执政党。”拉加德对法国电视台表示。

　　商务部研究院欧洲研究部副主任李慧瑛认为，拉加德在处理希腊问题上会学习前任总裁卡恩，将IMF和欧盟紧密联系起来，并且积极应对危机。因为她深刻地意识到放任希腊不管损失将更大，无论付出多大的代价都要救助希腊。出售国有资产只是化解危机的前提条件，关键是要进一步增收节流。

　　中国现代国际关系研究院欧洲所副所长张健也表示，拉加德作为法国财长十分熟悉欧洲经济现状，了解其严重性，这有利于解决欧洲债务问题，同时会顺利地与欧盟达成一致。但是目前不仅是欧洲，包括美国都在担心希腊主权违约等问题的发生。“美国财政部部长盖特纳日前曾表示，欧洲必须以‘更加清晰、更加一致的声音’说话，解决此危机要照顾到各国利益，毕竟美国拥有一票否决权。”张健强调。

　　拉加德还坚称，虽然爱尔兰、葡萄牙与希腊都申请了救助，但是爱尔兰、葡萄牙所处形势与希腊截然不同。在这一点，李慧瑛认为，欧洲国家的利益是互相捆绑的，只不过希腊的经济情况更加糟糕，财政亏空非常大，之前的投入都不足以使其渡过危机。而在对待其他国家时，欧盟和IMF会根据申请援助国本身经济情况给予不同的救助。

　　全球最大债券投资机构太平洋投资管理公司执行长埃里安在《金融时报》的博客中表示，拉加德需要向外界表明，IMF扶助陷入困境的欧洲国家不是出于政治目的。埃里安表示，拉加德需要为IMF在近年发放的大笔援助贷款可能面临的损失做好准备，其中包括300亿欧元的希腊援助。