密码挂失费叫停 专家:银行无视禁令因有禁无罚

　　针对媒体和公众反映的部分银行收取“密码挂失费”的问题，银监会、央行、发改委昨天宣布，各银行业金融机构要严格执行《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》(简称《通知》)有关规定，及时纠正政策误读，免除人民币个人账户“密码挂失费”。目前，大部分银行业金融机构已经明确取消该项收费，个别银行业金融机构正在进行系统调整的，也要立即执行。

　　三部委要求各银行业金融机构，进一步加大工作力度，抓紧督促所属营业网点对《通知》认真执行到位。对《通知》所列34项免费项目的执行情况，三部委已要求各级监管部门及时督查和纠正执行不到位的行为。

　　对于社会公众反映的银行收费中存在的一些不合理现象，三部委高度重视，目前正在加紧修订《商业银行服务价格管理暂行办法》，争取尽快向公众征求意见，欢迎社会各界继续对银行业金融机构收费行为进行监督举报。

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　　银行推出不少新收费项目

　　今年3月，《通知》刚公布之初，就曾因“不给力”而受到部分消费者质疑。“34项收费中绝大部分本来就是已经不再收费的项目，等于是‘二次’公告。只有密码重置、开户手续费等寥寥几项的叫停还有点儿作用，但现在银行看来也有办法绕开。”一位网民在微博中表示。

　　随后，一些新的收费项目近期也悄悄浮出水面，成为银行新的“掘金”领域。近日，一家股份制银行挂出收费通告，将结束其个人短信通知的免费推广期，正式开始收取3元/月的服务费。开收小额账户管理费更是越来越多银行的“必选动作”。

　　不仅如此，有的银行还变相通过捆绑销售模式，迫使客户开通更多收费项目。比如，在开立账户或申请个人贷款时，银行要求客户必须增开手机银行、短信银行、网上银行等多项服务，而使用这些业务，客户是必须交费的。

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　　银行无视禁令是因有禁无罚

　　“一些大型商业银行之所以敢于无视禁令，就是因为某些监管部门有禁无罚。”北京大学社会发展研究所副教授王文章说，“比如，三部委通知虽然要求取消34项服务收费，但没有规定相应的惩罚措施；如果银行不听，监管部门是不是就听之任之呢？”

　　海通证券分析师佘闵华认为，要解决银行违规收费问题，监管部门必须加大处罚力度；还要建立银行业公共服务评价体系，对客户投诉较多、公众意见较大的银行，在新产品发行、新网点审批等方面作为考核衡量的指标之一。(记者高晨)