根据此前三部门联合下发的《关于银行业金融机构免除部分服务收费的通知》,人民币个人账户的11类34项服务收费从7月1日起免除,但是有报道指出不少银行却开始变相大打擦边球,收取各种名目的服务费。昨日,银监会通报了最近的银行服务收费摸查情况。
据了解,中国银行业协会7月4-5日和9-10日对北京地区27家银行网点进行了实地抽查,截至目前《通知》要求免除的11类34项服务收费项目已基本全部免除。不过,相关负责人表示,由于此次免除的个人账户服务收费项目涉及范围广,系统压力大,且时间紧,在19.49万个网点中不排除有个别网点因种种原因存在个别账户遗漏现象,仍需要公众监督。
数据个人服务项目逾七成收费
为弄清银行服务项目总体情况,中国银行业协会组织会员银行进行了近一年的专门调研和集中梳理,对各家银行称谓不同而实质内容一样的产品和项目进行合并同类项后,银行服务产品和项目总计1076项,其中226项免费,占比21%。
其中,个人业务服务项目总计276项,其中个人有偿服务项目分为人民币结算业务、代理业务、银行卡业务、电子银行业务等七大类共196项,个人免费服务项目为80项,占比29%。商业银行为个人客户提供的免费服务项目涉及代收水费、电费、气费等。
与2003年银行服务产品与项目比较,大型商业银行2010年有偿服务产品和项目662个,较2003年增加338项,七年来增长了104%;股份制商业银行2010年有偿服务产品和项目354个,增长了55%。对比2010年与2003年服务收费水平,各行原有收费项目的收费水平总体变化不大。而外围市场费用变动所引起的相关业务收费水平略有提高,由汇率变化引起的以外币计收的收费标准有所提高。
对公业务服务项目总计800项,部分银行对公业务免费服务项目共计146项,占比18%。
回应不应笼统反对收费项目
不过,昨日银监会召开的新闻通气会上,有在场的银行人士认为,目前收费项目增加的主要原因一方面是银行提供的服务项目逐渐增加,此外很多银行服务成本并不低。“装个ATM机都要16-18万”,因此根据成本核算收费还是必须的。相关银行负责人表示,以大家比较关注的异地存取款手续费为例,实现异地存取款功能,商业银行需完成数据大集中,这其中投入的科技成本是巨大的,全国性数据大集中建设资金得以十亿元以上投入。实行了数据大集中的银行普遍实行了渠道差异化定价管理。网银、电话银行、手机银行等电子渠道的费率普遍低于柜面,客户选择网银等电子渠道办理异地转账业务,既方便又实惠。
“对收费服务项目增加,不应该笼统反对。国际上银行中间收入占比都高达50%,而我国银行业中间业务占比仅在20%左右。”相关负责人昨日表示,各项银行收费服务是否合规合理而让消费者享受到了质价相符乃至超值的金融服务才是他们目前重点关注的。
问题收费不透明告知不充分有待改善
银行收费方面不透明、告知不充分,给消费者知情权和选择权不够,尊重和引导消费者选择不够仍然是银行服务的老问题。据调查,目前一些商业银行网点服务收费确实存在信息公示不够充分的问题。部分商业银行没有充分利用网站、短信、网点屏幕、公告、宣传材料、柜面等多种形式,将各类服务收费信息提前告知客户,客户告知义务履行不到位,服务收费信息还不够透明。
此外,在一些银行网点,当客户对服务收费有质疑和误解时,柜员未给客户做充分解释。个别银行在尊重和引导消费者自主选择、自主交易方面也做得不到位。有的银行服务没有全部做到明码标价,没有给消费者充分的知情权和选择权。