中新网8月1日电 (金融频道 曹慧敏)综合报道，北京时间8月1日上午，美国两党就提高债务上限达成一致，此举虽然避免了美债违约，但意味着美国继续开动美元“印钞机”，这无疑将加剧中国等新兴市场的通胀形势。有关专家指出，美债的长期风险不容低估，中国应考虑主权债务工具的多样化。
北京时间8月1日上午，美国总统奥巴马宣布，国会两党已就提高债务上限、削减财政赤字达成协议，但该协议还需获众议院和参议院批准。
奥巴马表示，将分两步提高美债上限及削减政府开支：首先是8月2日后着手削减1万亿美元政府开支；第二是今年11月一个两党委员会将就再度削减政府开支拟定方案。而据此后公布的协议框架，两党同意将美债上限总计提高2.4万亿美元，并削减至少2.5万亿美元的政府开支。
据美国财政部数据显示，美国联邦政府到今年5月16日已经突破14.29万亿美元的法定举债上限。此前，国会两党一直就提高债务上限问题进行着艰难的谈判。
对于美国债务的如期履约，国际信评机构穆迪表示，尽管该机构将美国信用评级列入负面观察名单，但国会和白宫能够就提高债务上限达成协议，美国仍可保住AAA的信用评级。
新兴市场继续“被”通胀
中国作为美国最大的债权国，截止今年5月，已持有美国国债达1.1598万亿美元。而此次就提高债务上限达成一致，意味着美国未来继续开动美元“印钞机”，发新债还旧债，这无疑等同于QE3(第三轮量化宽松货币政策)，将进一步推高全球大宗商品的价格，并加剧中国等新兴市场国家的通胀形势。
对此，据《人民日报》援引中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军的话称，“如果QE3推出，本身就是美国经济前景不明朗，失去信心的表现，在这样的情况下，大宗商品将不可避免地遭遇再一轮的爆炒，于全球的流动性无异于滔滔洪水中又添了一场暴雨。另外，还将加剧新兴市场的通胀压力。原材料价格的上涨，无疑形成产品价格上升的压力，而人民币对美元升值的压力又会对外汇流入造成吸引，进一步形成外汇占款的压力。”
对于美两党就提高债务上限达成一致，中银香港高级经济研究员黄少明认为，一方面是大量美元外汇储备资产风险放大，美债“无风险资产”的理念已经过时；另一方面现在欧洲债务危机加重，日本经济低迷不振，很难找到比美国国债安全级别更高的投资品种，因此无论中国未来决定增持或是减持美债，都要面临维持国家资产安全的“双面难题”。
中国外汇储备急需“分散化”
此前，央行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌就表示，美国国债法定上限上调是必然的，但从长期来看，美元已渐显贬值趋势。如果我国长期持有巨额的美元储备，不能低估其贬值的风险。
夏斌认为，中国外汇储备管理体制调整势在必行。他建议，相关部门应尽快成立国家海外资源投资委员会，以“服务于国家可持续发展目标，获取战略性利益”为目的来运用我国的外汇储备。
摩根士丹利亚洲区非执行主席罗奇在接受媒体采访中表示，“这将促使中国央行开始考虑主权债务工具的多样化，并在一定程度上购入其他货币的国债。由于人民币紧跟美元，我认为人民币对美元还将持续升值。如果美元相对于欧元、日元、英镑仍在快速下跌的话，这将造成中国或其他国家的尴尬局面，中国不希望看到这种情况发生。”
另据华尔街日报援引全球债券基金Loomis Sayles Global Bond fund联席经理罗利的话表示，它可能最终意味着，由于包括美国在内的发达经济体存在可能欠债不还的风险，即使这种风险微乎其微，这些国家也可能面临额外的不利因素。
中国外汇管理局20日发布的“外汇储备热点问答”强调，我国外汇储备的性质决定其要按照安全、流动、增值的原则进行经营管理，安全是首要原则。同时，多元化一直以来是外汇储备的主要经营原则之一。（中新网金融频道）
