经济学家称市场动荡或“倒逼”美国减赤

　　华盛顿知名智库彼得森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯滕9日表示，信用评级下调、股市剧烈震荡对美国未尝不是一件好事。在华盛顿的政治家们缺乏足够政治意愿的情况下，市场动荡可能“倒逼”政府采取切实措施削减公共债务和财政赤字。

　　伯格斯滕在接受新华社记者专访时说，美国国会上月通过的债务上限法案在削减债务和赤字方面做得远远不够，这也是近期股市动荡的原因之一。目前美国已进入大选周期，政治家们都把党派利益和个人政治前途作为优先考量，缺乏足够的动力和政治意愿采取切实减赤措施。在这种情况下，当前的市场动荡或许能提供一些外力，“帮助”他们作出一些“艰难”的抉择。

　　他举例说，2008年布什政府提议出台7000亿美元“不良资产救助计划”时，众议院首先投票否决了这一议案，美国股市随即暴跌。市场压力迫使众议院在3日后对该方案进行微调并投票通过。他认为，此次美债危机对市场产生的短期冲击可能不如2008年那样剧烈，但对决策者或许能产生类似的“倒逼”压力。

　　伯格斯滕认为，近期股市动荡是美国经济前景恶化、减赤方案令人失望及信用评级下调等多重因素共同作用的结果，而其中最主要的原因是投资者对美国经济前景信心下滑，市场悲观情绪加重。

　　美国商务部新近数据显示，今年第二季度美国经济按年率计算实际增长1.3%，同时第一季度经济增速由原先预测的1.9%下调至0.4%，为本轮经济衰退结束后的最低季度增幅。

　　标普宣布下调美国主权信用评级以来，美国政府极力反击，指责标普缺乏充分依据且不负责任。对此，伯格斯滕认为，标普对美国信用评级的调整是正确和准确的。他说，美国的政治机制没能有效应对长期债务难题，美国长期的财政状况不可持续，而近期两党达成的减赤方案并不能解决这一难题。他同时对标普调低房利美和房地美等企业的信用评级表示理解和支持。

　　但伯格斯滕认为，上述评级调整不会对美国金融市场和房地产市场产生显著的实质性影响，近期股市动荡在一定程度上是市场的过度调整。他举例说，评级下调本应使美国国债收益率上升，价格下跌，而实际上最近几个交易日美国中长期国债价格不降反升。这表明国际市场依旧缺乏具有同等吸引力和可观市场容量的投资替代途径，尽管评级下降，美债依旧是投资者眼中与黄金、瑞士法郎一样被追捧的避风港。

　　他说：“在我看来，(美债继续受到追捧)对美国并不是一件好事。它掩盖了美国自身存在的诸多问题，而那些本应采取的应对措施也因此被推迟。”

　　在谈到美国经济是否会“二次探底”时，伯格斯滕说，美国经济目前存在显著的二次衰退可能，衰退会否发生取决于政府与国会能否在市场压力下暂时搁置党派分歧，采取切实措施，在不破坏短期经济复苏势头的情况下，出台具有可信度的中长期减赤方案，重塑投资者对美国财政和金融市场的信心。

　　他认为，减赤方案应当包含三个要点：首先，包含明确、具体的减支和增收内容；其次，分阶段逐步推进，避免短期内对经济产生过大冲击；第三，减赤方案应包括针对美国经济存在的深层次、结构性问题的应对措施，如社会保险和医疗保险体制改革等。(记者杜静　蒋旭峰　王薇）