大力发展草根金融 缓解中小企业融资难(2)

　　二要大力发展草根金融，草根金融需要草根经济来办。按照“金融产品分大小、金融服务分对象、金融机构分层次”的思路大力培育和发展中小金融机构，是解决中小企业融资难问题的根本途径和长久之策，也就是通常所说的“草根经济需要草根金融”。

　　同时，“草根金融需要草根经济来办”。放宽对金融机构的股比限制，鼓励民间资本发起或参与设立中小金融机构，这既是扩大民间投资市场准入范围的重要方面，又是解决民间投资融资难的有效途径。

　　三要加快金融产品创新、开放商业保理等新型服务业。中小企业60%以上的资产是应收账款和存货，缺乏银行认可的抵押担保等，与现有金融机构以抵押担保融资为主的方式不相容。

　　从中小企业融资环境看，我国信用体系建设滞后，企业信用信息不透明，信用服务业发展不充分、不均衡，失信惩戒机制不健全，影响了传统金融机构为中小企业融资的积极性。

　　此外，对于能够解决部分中小企业融资需求的新兴服务业态限制较多，如商业保理公司目前只有在天津滨海新区才能注册，而能够提高企业应收账款回收效率的商帐管理行业目前在我国尚处在灰色地带等。人为的不必要的限制，影响了信用服务业的发展生态和产业良性循环的形成。

　　四要加强中小企业信用体系建设。健全中小企业信用档案，建立中小企业信用信息共享平台和机制，创新中小企业信用评估技术和标准，提高企业信息透明度，减少融资过程中的信息不对称程度。

　　五要完善中小企业信用担保体系。我国目前的信用担保体系更多适用于生产型企业，针对中小外贸和商贸企业缺乏可抵押资产的现状，商务、财政部门要通过资本注入、风险补偿等多种形式，加大对融资性担保机构的支持。支持民间资本发起设立信用担保公司，完善信用担保公司的风险补偿机制和风险分担机制。

　　最后，广大中小企业要结合国家实施十二五经济社会发展规划，大力转变发展方式，加快技术创新、营销创新和管理创新，争取早日实现转型升级，提升自身的盈利能力和管理水平，从而增强信用融资能力。