中新网北京8月23日电(徐丹丹)欧债危机在新一周里持续发酵,法国总统萨科齐又决定临时访华,引发外界揣测。有分析认为,中法领导人可能会讨论法、德两国早前提出的征收金融交易税的计划。中国专家则表示,征收金融交易税将面临来自欧盟成员国的强大阻力。
金融交易税由诺贝尔经济学奖得主托宾于1972年提出。他认为此税有利于全球货币的稳定。此次德、法提出征收金融交易税的主要目的是限制金融投机行为,两国财长计划于9月初联合向欧盟各国财长提议设立金融交易税。
“按金融机构的交易额度,征收一定比例的金融交易税,一旦金融机构出现债务危机,政府可以拿出这笔钱救助,而不用拿取自百姓的税收填补漏洞。”中国现代国际关系研究院欧洲所研究员刘明礼接受中新财经记者采访时称,“问题是在什么范围内征收该税。如果单是在欧洲地区征税,则会导致全球银行业竞争扭曲,将使欧洲地区金融机构经营活动转移。”
目前,法、德的“征税呼声”最高,但有分析指出两国并不是此次征税最大的受益方。法、德之所以不遗余力,只是希望扼制危机向本国扩散,而最大的受益方将是债务国——南欧五国的银行。
欧盟每一项方案的出台大都因欧盟各国为实现本国利益最大化的博弈而不了了之,此次征税提议同样引发了欧盟各国的激烈争论。爱尔兰财政部长提出,新的金融交易税应适用于欧盟(EU)27个成员国,而非仅仅针对欧元区17个成员国。瑞典财政大臣博格则反对在欧盟内部推行金融交易税的计划。荷兰财政部长德亚赫同样表示反对,“要么全球推行,要么不实行”。
刘明礼分析,此次征税动议的最大阻力主要来自立场坚决的英国。因为从国家竞争力来讲,英国工业不如德国,其国际金融中心的地位是其参与国际竞争的优势。如果对金融业征税,可能导致汇丰、花旗等大银行迁往瑞士,从而使英国遭受重大打击。
金融机构也强烈反对征税。欧洲金融市场协会称此举将阻碍欧洲经济的发展,是不合理的。但是提出此方案的法国和德国认为,征税将有利于限制金融投机行为。在他们看来,投机是此次债务危机的主要原因。
欧洲国家的“众口难调”会不会导致此次征收金融交易税的议案又一次“胎死腹中”?刘明礼指出,要想欧盟27国一致同意征收金融交易税的可能性微乎其微,立场坚决的英国会使未来达成实质性协定的困难很大,因此完全按德法提议进行征税的可能性很小。
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