受欧债危机蔓延加上美国主权信用评级被降低等影响，近期市场对于对中国地方政府债务风险以及城投债券风险也有担忧，昨日，发改委财政金融司司长徐林在发改委官网的答记者问中表示，在我国出现政府性债务违约的可能性是不大的。没必要对城投债券进行唱空或做空。
政府有较多可变现资产
对于市场的担忧，徐林表示，我国政府拥有较多的可变现资产，相对于目前的负债规模，政府总体上具有较强的偿债能力。随着各级政府和有关监管部门采取积极有效的措施化解部分地区和领域的债务风险，在我国出现政府性债务违约的可能性是不大的。
徐林表示，从相关债务指标看，我国包括中央政府债务和地方政府债务在内的政府债务余额占国内生产总值的比例不到50%，远低于发生债务危机的欧美国家。
没必要对城投债恐慌
而对于地方融资平台的主体城投债近日发行不畅，徐林表示，投资者采取措施防范风险是成熟的表现，但出于对我国地方政府债务风险的不合理判断，并进而对城投债券进行唱空或做空，没有必要。
他表示，城投债券是投融资平台公司债务中条件最严格也是最透明的债务，债券发行人是优质的，还本付息也是正常的。投资者对城投债券风险表现出的恐慌，是没有必要的。
本报记者 钟晶晶
- 小知识
什么是城投债？城投债一般是相对于产业债而言的，主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的。城投债，又称“准市政债”，是地方投融资平台作为发行主体，公开发行企业债和中期票据，其主业多为地方基础设施建设或公益性项目，也被视为是当地政府发债。
- 专家说法
监管机构应尽快建立风控标准
对外经贸大学公共政策研究所首席研究员苏培科表示，此次发改委唱多城投债是希望投资者继续支持城市基础设施的建设。
苏培科认为，对于城投债，投资与否应该由投资者来判断，发改委作为审核和监管机构，应加大对城投债的监管。
“有人形容中国的地方政府融资平台是一个非驴非马的‘骡子’，举来的债既不属于地方债也不属于公司债，是一个绕开预算法为地方政府筹资的特定融资平台。当前监管机构最需要做的是尽快建立政府性债务的监测体系和风险控制标准，将政府负有直接或间接偿还义务的各类债务纳入政府性债务的监控范围，设定政府性债务风险控制指标和标准，并对政府性债务实行余额管理，使地方政府的债务融资规模控制在安全范围内。”苏培科表示。(钟晶晶)
- 市场现状
部分城投债出现违约
今年4月以来，城投债信用风波持续冲击国内债市，向来被认为有避险功能的债券基金出现大面积亏损。
4月，2010年的云南城市建设债和2010年铁路投资债发生违约；5月，2010年四川调整公路债中期债1和2010年四川调整公路债中期债2都发生违约；特别是进入6月以来，云南最大的地方平台公司云南省投资控股集团有限公司进行资产重组，上海城投拖欠贷款的消息使城投债价格大跌，成交量剧减，让市场造成一定程度的恐慌。
根据Wind统计数据显示，7月份有完整交易记录的476只城投债中，平均跌幅为0.85%，其中跌幅最大的为11.64%。国海证券分析认为，市场对信用债的恐慌已超过了对通胀的恐慌。(沈玮青)
