事实上,央行酝酿扩大存款准备金率基数已有时日。早在新规出炉之前,消息曾在资金交易员之间流传。据《第一财经日报》报道,有业内人士就透露,关于扩大上缴的科目的讨论在央行系统内也已有时日。上半年票据、保函业务迅速发展引起了央行的警惕。
尽管如此,此次扩大存款准备金的缴存范围,还是给业界带来了震动。
央行公布的金融机构人民币信贷收支表显示,6月末,金融机构单位存款项下的保证金存款已高达4.48万亿。而在今年 1月末,此数据仅为3.6万亿元。换句话说,在短短5个月的时间内,保证金存款增加了约 8800亿元。若以 6月末4.48万亿元的数据为基数粗略测算,此次扩大存款准备金的缴存范围,相当于回收银行体系 9000亿元流动性。也即是说,相当于以往三次上调存款准备金率,合计约1.5个百分点。
有媒体认为,这一举措还显示抗通胀仍然是其首要政策目标,但此次扩大准备金计提范围至保证金存款应是央行本轮紧缩周期的最后一击。
提准加息预期弱化
另一方面,扩大准备金的计提范围可视之为对之前预期的准备金率上调的替代,预计央行将不会再上调准备金率。同时,市场对央行加息的预期也正在弱化。
对外经济贸易大学公共管理学院副教授李长安就对媒体表示,虽然有3个月到6个月的缓冲期,但调控力度丝毫未减。这也意味着紧缩政策的基调仍未改变。不过这么一来,本年度再次加息和提准的可能性就减少了很多。
同时央行这一举措短期对市场流动性有不小的紧缩影响。有媒体认为,在6个月的时间内,存款准备金基数的扩大将冻结银行体系资金9000亿元左右。即使有6个月的缓冲期,抽走9000亿的流动性,类似于提高3次存准率,其对市场的冲击可见一斑。
特别是美国主权债务危机的影响一直没有消除,国际经济形势不容乐观;国内经济也显现了增长趋缓的态势。本次存款准备金基数的扩大,使货币政策超调的担忧再次陡然升温。
不过也有业内人士认为不必对此感到恐慌。因为7月末以来,央行已经在公开市场上连续投放流动性总额1650亿元。未来几个月平均月度到期央票不到2000亿,央行可以通过回购等操作继续为市场注入流动性。此外,央行具备充足的政策工具,必要时甚至下调准备金率来应对可能出现的短期流动性冲击。
也许对于流动性的问题,央行依旧“心里有底”,但股市对此的反应则是一片 “愁云惨雾”。 29日上午,股市受此消息影响,上证指数开在2595.47点,跳空16.72点,随后展开一轮杀跌。在弱市背景下出现新的紧缩措施,对股市可谓雪上加霜。
有业内人士表示,“没钱就没有行情”,该项政策对保证金存款占比较高的上市银行的负面影响较大。短时间内,银行股可能会受拖累,而变成“鸡肋”。 特约记者/肖 伟