学者贺力平：开征国际金融交易税难在何处？

　　金融交易税正受到新一轮关注和热议。法国经济、财政与工业部长近日接受媒体采访时表示，法国政府希望今年11月初举行的二十国集团峰会，能够就进一步推动征收金融交易税取得进展。此前不久，法国总统萨科齐和德国总理默克尔也在巴黎共同提议在欧盟范围征收金融交易税。

　　北京师范大学经济与工商管理学院教授贺力平接受《经济参考报》“金融大家谈”栏目专访时表示，现阶段在开征国际金融交易税的问题上尚难以在全球范围内达成共识，但在政策层面应加以探讨，中国也应在国际范围内积极进行磋商。

　　贺力平告诉《经济参考报》“金融大家谈”栏目，国际金融交易税不完全是一个新的概念。布雷顿森林体系瓦解之后，随着浮动汇率和通货膨胀的出现，国际金融交易尤其是一些投机性的金融交易就开始繁荣。在此背景之下，有学者提出对外汇交易以及一些金融期货、期权的交易征收交易税。其中，美国经济学家托宾就明确提出对外汇交易征收附加税。因此，后来很多人将之称为“托宾税”，国际金融交易税是托宾税的一种。

　　“现在这个概念有一些演变，如果特指国际金融交易税，它的含义不仅仅是对外汇交易征税，而且要对跨境的、不同国籍的交易双方的交易行为征收的一种税。”贺力平说。据介绍，国际金融交易税是根据交易规模进行征税，其税率可能是固定的，在固定税率之下，征税税额就与交易量挂钩了，交易量越大，征收的税额就越大，这对那些短期交易者来说就特别不合算。也就是说，通过征税增加短期交易的成本，使投资者更加关注长期基本因素的变化，进而减少短期资本流动规模。

　　“比如我今天买了一只股票或债券，明天就卖了，短时间内很可能就要交两次税，与其这样，还不如买了之后不卖或者卖了之后不买，这就会使得市场的交易量不会急剧地放大或缩小。”贺力平告诉《经济参考报》“金融大家谈”栏目。

　　根据贺力平的计算，即使按前几年全球外汇交易的统计数据，平均每个工作日有4万亿美元的交易额，假定按0 .5%的税率计算，一天的税额就达到200亿美元，这个数额还是非常大的。

　　开征国际金融交易税能否有效遏制欧债危机的进一步深化？在贺力平看来，当前欧债危机比较突出，征收金融交易税对缓和欧债危机可能会有些帮助，会在一定程度上有利于防止危机以特别剧烈的形式爆发。但要指望国际金融交易税来完全地缓解欧债危机，是不现实的。欧债危机涉及到欧洲一些经济体财政基本层面的一些问题，是比较深层次的问题，而不仅仅是一些投机性因素。