默克尔欧元区经济政策 一体化设想任重道远

　　德国总理默克尔的家乡梅克伦堡-前波莫瑞州4日进行议会选举。默克尔领导的基督教民主联盟(基民盟)及其联邦执政盟友自由民主党均遭遇挫败。而最大在野党社会民主党得票率大幅上升，继续占据梅-前州议会第一大党地位。

　　今年以来，基民盟和基督教社会联盟(基社盟)组成的联盟党以及自民党民意支持率下滑，连续输掉多场州议会选举。其中最为招致民众不满的就是默克尔对欧元区债务危机的处理方式。

　　有舆论认为，默克尔向陷入债务危机的欧元区国家提供大量资金援助及主导干预债务国家国债购买的决策有悖德国利益。大多数德国人反对用纳税人的钱援助希腊等国，担心德国成为“失败国家的自动提款机”。也有人批评，默克尔在维护欧元区财政和货币稳定方面做得远远不够。

　　近日，默克尔拯救欧元的想法和思路逐步公开明朗化。为捍卫欧元，默克尔主张将欧元区17国财政和预算决策权让渡给布鲁塞尔，未来由欧洲理事会常任主席范龙佩领导的欧元区经济政府担负决策重任。

　　支持者认为，推动欧元区财政政策一体化有助于增强欧元竞争力。德国《明镜》周刊5日发表文章说，在欧元危机的关口，欧元区需要共同的经济和财政政策。否则，欧元将无法发挥正常功能。欧洲主权债务危机一大教训就是，欧元区17国使用统一货币，却不执行统一的财政政策。

　　但目前来看，这一方案的推行将面临重重阻力。欧盟委员会主席巴罗佐去年在有关欧盟形势的讲话中就警告不要分裂欧洲。欧元区内部债务危机国家首先要求发行欧元债券，然后再准备进一步出让国家权力。

　　德国内部也不乏反对声。基社盟主席泽霍费尔坚决反对将国家主权让渡给一个欧洲经济和财政联盟。他表示，靠成立新的机构和工具，并不能解救欧元。“我们不希望德国失去国家主权，将财政和经济政策决定性的能力出让。我们不需要一个欧洲超级国家。”

　　如果默克尔的设想实现，欧洲将并行两套机构：一个是有27国组成的欧盟，主要管理共同的内部市场；一个是欧元区17国，实行统一的财政和预算政策。欧元区经济政府有权监督成员国议会制定预算政策。

　　德国和法国认为，欧元区集团一体化应通过新的机构来推动，而新机构应独立于欧盟现有机构，不再仅依靠欧盟委员会。目前欧元区已有独立于欧盟委员会的机制——欧元集团，但它并非一个组织或机构，而是欧元区财长、欧洲央行行长参加的月度例会机制，旨在为欧元区成员间的经济政策协调提供一个平台。德法主张，未来欧元区17国政府首脑应该一年举行两次会晤。

　　范龙佩5日晚抵达柏林与默克尔会晤，就更好地加强危机应对机制进行磋商。德国媒体称，双方将就实际问题，例如如何组织欧元区首脑会晤等进行讨论。(记者 刘向）