一段时间以来，温州中小企业老板欠债“跑路”的消息频频传出。温州，这个中国民间金融最为活跃的城市，再次因民间借贷而成为关注的焦点。温州民间借贷到底以怎样的方式运行？在多大程度上影响到当地经济发展？如何规范发展，让民间借贷在阳光下运行？请看记者发回的调查报道——
寻根源——变了味的担保公司
近几年来，随着温州商人生意越做越大，资金需求与日俱增，担保公司也应运而生。据温州市经济和信息化委员会统计，截至今年8月末，全市取得经营许可证的融资性担保公司为48家。
但在温州市，更多未经许可的“担保公司”也雨后春笋般涌现出来，摇身成为“地下钱庄”。记者在当地听到这样一个说法：在“担保公司”云集的龙湾区永强片，一桌吃饭的10人中有8人在做担保公司。据介绍，“担保公司”通常以月息2分左右吸储，再以3分至6分放出，甚至可达月息8分至1角，每笔借贷的资金少则数百万元，多的达几亿元。
这些“担保公司”通常以这样的方式集资：首先，几个亲朋好友筹集资金，开起一个“担保公司”；然后，每个股东动用自己的人脉继续集资。到后来，最“底层”的存款人和最“顶层”的贷款人已互不相识。而在“担保公司”之间，资金也“拎来拎去”，彼此“救急”。
虽然“开张”时都由几个人合股，但往往没过多久就“各自为战”，衍生出数量更多的“担保公司”。据不完全统计，近4年来，仅在龙湾区永强片，平均每年都会“冒”出100多家“担保公司”。这还不算那些“打擦边球”做民间借贷的典当铺、寄售行和租赁公司。
据记者调查，近一年多来，许多温州人乐于将家庭财产在银行抵押，拿到贷款后再放贷获利。同时，很多温州老板还以企业名义向银行贷款，再以个人名义向民间放贷，这些企业很大程度上扮演了“融资平台”的角色。从温州市龙湾区人民法院今年受理的民间借贷案来看，以自然人做借贷的当事人中，企业主或企业主家庭成员就占了49.4%。
因为无序集资、过度担保、过度投资，一旦某个“节点”出现问题，就会导致一损俱损的“多米诺骨牌”效应。据透露，9月22日出走的信泰集团董事长胡福林负债达20亿元，债务关系涉及近万人、几十家企业，其中包括10多家银行向信泰集团及下属企业贷款共8.36亿元。而乐清三旗集团也被多家银行起诉未能按期还款，目前累计欠贷1.23亿元。
冲击波——
实体经济影响不大
尽管温州市一部分中小企业在民间借贷“风波”中出现资金链紧张状况，但对全市经济实体总体影响不大。
如在温州打火机行业，110多家企业都有设备、有厂房，其中60多家仍在正常生产。温州市烟具协会会长黄发静说：“企业发展竞争中遇到困难，关、转、停都很正常。市场经济的规律本来就是优胜劣汰，适者生存。”
“在全市服装业中，现有的2000多家企业每年、每月的利润还有小幅增长。”温州市服装商会会长郑晨爱表示，以前门槛低，进入的企业多。现在淘汰掉一批，留下的企业应该能发展更好。
尽管如此，面对原材料涨价、劳动力工资和融资成本等增加的挑战，不少中小企业的利润越来越薄，转型升级的压力越来越大。在这种情况下，一部分温州老板受暴利诱导，开始开办“担保公司”，发放高利贷。
