易宪容谈解围民间高利贷困局:用制度及经济杠杆(4)

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　　治理当前民间信贷的高利贷泛滥，主要是用法律制度来规范，用有效的市场经济杠杆来激励与约束。这样才能够让这个市场逐渐地走出困境。

　　化解当前国内民间信贷风险的对策

　　因此，在负利率以及一定紧缩的货币政策下，民间信贷泛滥是这种制度及背景下的产物。我们不仅要看到其问题的严重性及对中国金融体系严重负面影响，更重要的是要检讨当前国内金融市场制度，减少政府对金融市场管制，加大整个中国金融市场开放力度，并建立起国内金融市场有效的价格机制，挤出房地产泡沫，彻底清除房地产暴利效应等，这是化解当前国内民间信贷高利贷的制度基础与背景条件，如果不从这些大的方面入手，要达到治理国内高利贷泛滥是不可能的。

　　同时，要找到国内高利贷治理好办法，首先就得对国内民间信贷市场进行全面调查，以掌握民间信贷市场实际情况，而不是靠估算来判断其规模，然后形成有利民间信贷市场规范化的法律制度，把民间信贷能够放在有效金融监管体系下。中小企业融资难是世界的难题，发达的市场体系都无法找到完好的工具。特别不可用过度补贴的方式来增加对中小企业融资，不可对早些时候利用银行信贷及高利贷大力投机炒作的企业进行救助，而是要让其破产，否则国内银行及金融市场的道德风险会进一步增加。

　　总之，要治理当前民间信贷的高利贷泛滥，主要是用法律制度来规范，用有效的市场经济杠杆来激励与约束。这样才能够让这个市场逐渐地走出困境。

　　人物介绍

　　●经济学博士，中国社会科学院金融研究所研究员。主要研究方向为制度经济学、中国金融政策与制度、中国房地产金融。

　　●1958年出生于江西上高。1982年入上海华东师范大学，分别在1986年、1989年获得上海华东师范大学学士和硕士学位。1989-1994年在湖南师范大学工作。1994年入中国社会科学院研究生院财贸系学习，1997年获得博士学位。1997年7月-1999年9月进入中国人民大学经济学博士后流动站工作。1998-2000年到香港大学经济金融学院学习与工作。从1998年起为国际新制度经济学学会会员。目前为中国社会科学院金融研究所研究员。

　　●著有《现代合约经济学导论》、《交易行为与合约选择》、《科斯经济思想研究》、《金融市场与制度选择》、《现代经济学入门》(合著)、《金融市场的合约分析》、《经济学与经济的迷思》、《金融市场的震荡与发展》、《经济繁荣与权力运作》、《行为金融学》、《现代金融理论前沿》、《香港的强积金制度研究》等。