近一段时间以来，美国频频就人民币问题向中国施压，一些美政商界人士高举“货币失衡”大旗，剑指人民币汇率，逼迫人民币加速升值。记者采访的业内人士认为，中国不存在操纵汇率的情况，美国才是汇率的操纵者，不能用汇率市场化去应对美国的“政治牌”，否则会伤害到中国经济的健康发展。
中国没有操纵汇率
10月14日，美国财政部发表声明，宣布推迟公布最新一期《国际经济和汇率政策报告》，这也意味着美方将把对中国是否“操纵人民币汇率”的裁定报告推迟到2011年晚些时候发布。
此前，美国参议院投票通过了《2011年货币汇率监督改革法案》，要求政府对“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。
美有关人士称，“中国的‘汇率操纵’直接影响了美国就业。有效解决这一问题有益于美国就业市场，并且成本也不高。”还有一些美议员称，人民币被低估了25%至40%，这使得中国公司在国际贸易中具有“不公平的价格竞争优势”。
对于美方的指责，中国人民大学国际经济系教授雷达对本报记者说：“中国当然没有操纵汇率，反倒是美方有操纵的痕迹。”雷达分析说，“美国是中国最大的市场之一，汇率制度的选择本来就是一国的主权，中国决没有操纵汇率的行为。事实上，如果仔细观察，美国才确有操纵汇率的痕迹，第一，正是美元取代黄金成为储备货币，避免了黄金流出对美国资产储备的影响，可以通过发行美元巩固其资产；其次，美国还通过其他手段隐性操纵汇率，如美评级机构不断降低他国的信用评级，这也是货币操纵的手段之一。”
中国外汇投资研究院院长谭雅玲对本报记者说，美国对人民币的垄断体现在以人民币的价格替代人民币的汇率制度改革。美国官方在紧锣密鼓地要求人民币升值，制造舆论压力形成人民币升值的环境；美国成熟的金融机构在中国市场不断地推人民币升值的预期，主导和引导中国市场投机人民币；美国的金融专业技术在海外市场拉升人民币未来的价格预期，造成人民币升值的外部条件。我们专业和技术的不足是我们面对美国人民币“升值论”和“操纵论”需要警惕和反思的地方。
美方希望中国多承担成本
美国缘何频频就汇率问题施压中国？
“原因很简单，美国希望2008年全球金融危机的调整成本由贸易顺差国来承担。”雷达说，“在贸易失衡的情况下，如果采用金本位制，贸易赢余方本来会出现通胀，价格会上升，而贸易赤字方会出现通缩，价格会下降，在这种情况下，贸易结构会调整，美国希望通过施压汇率，压制人民币升值的手段来让中国这样的贸易顺差国更多地承担经济结构调整和贸易失衡的成本。”
谭雅玲认为，美国操纵汇率的最终目的是为扼制中国发展。“美国看似是针对人民币的全球战略围剿，价格战争，但实际上是在全球布局美国垄断力和掠夺力。因此，探讨当前的人民币汇率焦点不能太局限、太短期、太简单。”谭雅玲说。
中国不能迷失汇改方向
面对美国的指责和施压，中国众多业内人士均指出，美方所谓贸易失衡的现象并非源自人民币汇率问题，而是在全球化背景下国际专业分工的差异化所致，事实上，近年来人民币的升值，已使中国相当多的外贸出口企业蒙受损失。目前，中国迫在眉睫的任务是要明确人民币汇率政策的走向，长期坚持稳定的汇率政策，不能在外部环境的左右下迷失方向。
雷达说，人民币汇率改革应遵循市场规律。随着我国经济的发展，人民币或会进一步升值。但人民币汇率变动以及人民币汇率制度改革都要遵循市场规律，还要与国内经济的发展与结构调整相适应，从长远来看，符合市场规律的汇率调整对经济结构调整是有好处的。处理人民币汇率问题，理当考虑中国切身利益，中国不应也不可能为金融危机买单，也不可能为当前美国经济复苏步伐放缓买单，那种以单纯损害中国经济利益而形成的所谓平衡世界经济之举行不通，将对中国经济构成伤害。
复旦大学经济学院副院长、金融学教授孙立坚指出，在人民币汇率问题上，那种简单地靠接受美国的诉求来修复中美关系，从而“化被动为主动”，倒逼中国产业结构调整的理想主义观点对中国经济的健康发展是十分有害的。本报记者 叶晓楠
