昨日，欧洲理事会常任主席范龙佩宣布，欧元区成员国领导人已就解决债务危机达成一揽子协议，在欧盟救助金融稳定机制救助基金(EFSF)扩容、银行业资本重组和希腊债务减计三个核心问题上取得了一致，欧洲各国领导人希望，这项包含三大要点的救助计划能扭转日益加剧的主权债务危机。
据了解，欧盟各方从26日晚间开始商讨，快到27日凌晨4点时才达成协议。
范龙佩说，这份协议使得现有救助机制即欧洲金融稳定工具的火力得到扩充。为了整固银行业，欧元区领导人决定在2012年6月底前将欧洲主要银行的核心资本充足率提高到9%；经过欧元区领导人和银行业代表艰难磋商，银行业同意对希腊国债进行50%的减记。此外，欧元区成员国领导人已同意将现有总额4400亿欧元“欧盟金融稳定机制”的规模放大到1万亿欧元以应对债务危机。
不少经济学家都分析认为，虽然这个救助方案尚有许多细节未明，不过肯定是欧债危机爆发以来最全面的一个政策组合，其力度超出了市场的预期。“债务危机或者可以暂且喘定，欧洲银行的系统性风险也暂且消停。”
萨科齐表示：“我相信这是全球为应对此次危机采取的一项雄心勃勃的可信措施。”据悉，萨科齐希望中国能支援欧洲领导人计划设立的基金，借此扩大EFSF救助基金的规模。EFSF首席执行官克劳斯-雷格林将出访北京，新闻发言人称，雷格林将与重要EFSF债券买家会谈。
成果1救助弹药“加量” 救助基金扩容至万亿欧元
根据协议，欧盟区将把欧盟金融稳定机制(EFSF)救助基金以“几倍”杠杆化，据了解，欧盟金融稳定机制的资金总额将通过一个特殊的投资工具和一项债务担保计划提高三倍左右。基数为2500亿—2750亿欧元，扩大之后规模为1万亿欧元左右。
其中债务担保计划包括，为陷入困境的欧元区国家发行的新债提供“风险保险”，以此来扩充4400亿欧元区纾困基金的火力，但他们并未具体说明这项保险将会覆盖的损失金额。“风险保险”这一机制应主要是为了应对意大利的潜在需要。
目前欧元区救助基金这一准确数字尚无法计算，多数分析师估计，在第二轮希腊纾困行动之后，该基金将还剩约2500亿欧元资金，基金扩充之后将拥有逾1万亿欧元资金。
成果2整固银行资本充足率提高至9%
同时，这次会议也通过了启动银行资产重组的计划，称要通过各种渠道将欧洲70家银行的“核心一级资本充足率”提高至9%，并在明年6月底前完成。相比目前的巴塞尔协议III，这一要求提升了2%，并且将实现期限缩短了7年。
欧洲理事会常任主席范龙佩评价说，此次欧盟27国达成的共识同时考虑到了银行的短期和长期需求，并给银行融资提供了更多机会。而这对于避免信贷危机，以及保证实体经济信用资金流是十分重要的。
事实上，银行业资本重组的规模在一定程度上也取决于各成员国政府会对希腊债务私人持有者要求多大幅度的减记。与此同时，由于各成员国政府难以独自承担本国银行业资本重组的费用，政府堵住银行资产负债表缺口的能力实际上又依赖于EFSF的借款能力。据估算，要实现银行核心资本充足率提高到9%的这一计划，大概需要1060亿欧元的资金。
几位欧盟官员表示，在上周六的磋商中，如此高的资本充足率遇到了一些阻力。不过西班牙财政大臣埃雷娜·萨尔加多上周六晚间表示，9%是一个合理的目标。欧洲7月份进行的银行业压力测试中，资本充足率达到6%的银行即可通过测试。分析认为，这次计划可以暂时缓解银行的流动性压力。
