成果3希腊债务减记50% 负担将实现可持续
昨日达成的协议中,最振奋人心的消息莫过于希腊债务减计在最后一刻达成。在欧元区峰会整个谈判中,有关希腊的谈判无疑是最为艰难的一部分,整个欧债危机的焦点仍集中于希腊。
根据希腊债务减计计划,私人部门投资者将对所持希腊国债进行50%的减记。欧盟(EU)和国际货币基金组织(IMF)将再向希腊提供1300亿欧元的救助资金。
欧盟官员分析认为,这一大幅减记将能够使希腊债务水平在2020年底前降至国内生产总值(GDP)的120%。萨尔科齐昨日表示,减记之后希腊债务价值损失1000亿欧元。不过,萨科齐强调,这次是私人投资者自愿达成协议,排除了希腊违约可能。据了解,大部分银行之所以肯答应减计50%,也是无可奈何的决定。
渣打银行曾分析估计,希腊政府将于10月中耗尽银根,不能支付开支及工资,而12月19日将是希腊债券下个赎回到期日,届时也将是一个需要重点关注的时刻。欧盟及IMF目前也正要求希腊采取更积极行动降低赤字,才会发放下一笔贷款(80亿欧元)。
不过,希腊总理帕潘德里欧表示,按照协议通过的50%债务减记后,希腊债务负担将可实现可持续,希腊可能将较IMF预期的2021年更早回归债券市场,只是一些国家的银行可能因此面临临时国有化。
市场反应注入强效镇静剂 欧元大幅上涨
受希腊债务减计在最后一刻达成协议提振,国际金融市场各类风险资产均出现大幅飙升,欧元更大幅上涨,周四亚洲交易时段,欧元/美元盘中快速上涨,一举突破1.40关口。
瑞信首席经济学家陶冬昨日分析指出,欧洲领袖推出的这一轮救市措施,聚焦在纾缓市场焦虑、维持债市与汇市稳定上。措施提供了新的弹药来应付债务国的流动性危机、银行的信用危机,是一针强效的镇静剂。在债危机已发展到银行之间互不信任、主权评级如骨牌一样倒下的时候,稳定市场情绪很重要。
深层分析未能解决成员国顽疾
不过,陶冬也指出这次推出的三大举措,目前主要是“治标”为主,全是针对流动性与市场信心的,完全没有涉及深层次的结构性困局。解决财赤等结构性问题,主动权在欧债国家政府手中,欧盟可施予的影响力有限。政府的政策,不可能不受选举周期的影响以及民意的左右,于是重债国家往往承诺得多,兑现得少。
陶冬认为,欧债危机的根源,在于南欧国家财政上出现结构性入不敷出,最终债务危机可能以银行危机的形式爆发出来,并且扩散到欧洲以致全球的每一个角落。“希腊经济早已缺乏国际竞争力了,公务员人浮于事,税款根本就收不上来。西班牙正面临历史上最严重的房地产危机,房价却受制于体制,无法作出必须的调整。意大利则人口老化,增长乏力,财政赤字板结化。这些都是结构性问题,并非注入流动性或降低国债利率便可药到病除的。”
此外,南欧国家有可能为换取资金援助,不得不紧缩开支,导致民怨沸腾,经济凋敝。明年许多国家面临大选,执政联盟到时可能下台,新政府能否信守目前的承诺也是未知数。
“以南欧国家所面临的财政状况与经济前景,已不是对政府开支作微调就可以解决的了。”
●南方日报记者 黄倩蔚