德法各有主张,在争议中求和
欧洲金融稳定基金的原有的4400亿欧元规模不足以应对西班牙、特别是意大利可能发生的债务危机。为了遏制债务危机的蔓延并为此作好充分的准备,必须对这一基金进行扩容。对于扩容,峰会的两大主角德国和法国乃至整个欧盟都没有异议,但究竟如何“扩容”,德国和法国的意见不一致。
法国主张让4400亿欧元稳定基金获得一个银行营业执照,继而收购陷入债务危机国家发行的国家债券,再把债券拿到欧洲央行作抵押,以换取欧洲央行的融资。这一建议和主张遭到德国和欧洲央行的反对。因为这样一来就违反了央行不得购买国家债券的规定。此前欧洲央行收购了希腊等一些国家的债券,但那是不得已而为之,因为此前没有救助资金。现在有了长远的救助资金,如果继续这一做法,无异于让欧洲央行失去独立性,通货膨胀也就无法避免了。
德国主张把这一基金作为“保证基金”运用,对购买陷入危机国家发行的债券进行一定比例的担保。如果这一比例是20%,那么融资的规模就可扩大数倍,4400亿欧元稳定基金就有可能在金融市场筹集到逾万亿欧元,这就是德国主张的杠杆化,目前峰会达成的方案具有较强的“德国色彩”。
欧洲金融稳定基金
2010年5月,欧洲主权债务危机的负面影响不断扩散,为捍卫欧元区稳定,帮陷入债务困境的欧元区成员国筹建“应急资金”,欧元区成员国决定联手国际货币基金组织(IMF)建立欧洲金融稳定基金,凡面临债务危机的欧元区国家,都可向基金提出资金申请。
当初拟议的基金规模不到1000亿欧元,资金来源包括欧元区成员国财政资金、机构出资和市场融资等多种途径。
但随着欧债危机的蔓延,目前欧盟已决定将欧洲金融稳定基金规模扩大到当初的10倍以上。
希腊国债减记
此次欧盟峰会达成应对欧元区国家的债务危机方案,争议最大的是对希腊国债进行50%的减记,也就是说,希腊国债的面值将缩水50%,而所有持有希腊国债的欧洲银行的相关债权价值将折价50%。
德国为了更好地祛除希腊国债违约的潜在风险,曾考虑要求对希腊国债进行60%的减记,而欧洲一些持有希腊国债的私人金融机构原来只同意做20%的减记,法国也担心过大幅度减记会对本国银行造成更大伤害,应该说,目前50%的减记幅度是各方妥协的结果。(记者 潘虹)
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