尽管欧盟领导人峰会于10月底达成了“全面解决欧债危机新方案”，但英国各界认为，新方案虽然在一定程度上提振了欧洲金融市场的信心，但该解决方案缺乏细节，欧洲金融稳定基金的规模和灵活性仍不足以应付另一场系统性危机，因此有必要在新的危机解决方案基础上采取更多措施，借助今年G20峰会构筑欧债危机的防火墙和全球金融安全网。
英国政府今年以来已多次表达对欧元区国家未能控制债务危机扩散的失望情绪。英国虽未加入欧元区，但欧元区是英国最大贸易伙伴，英国40%的出口输往欧元区国家，欧债危机的深化使英国经济增长风险显著增加。据英国统计局10月份公布的数据显示，第三季度英国失业率上升至8.1%，失业人口增加11.4万人，创16年以来最高。英国商会的季度调查结果也显示，英国出口环境面临经济危机以来最差时刻，英国第三季度经济增长率只有0.1%至0.3%。
出于对经济衰退的担忧，英国首相卡梅伦在欧盟领导人峰会之前和会议期间多次敦促欧元区领导人拿出“大火箭筒式的”作风，制定“终极解决方案”，以避免经济灾难，但欧盟领导人峰会达成的一揽子全面解决方案显然未能消除英国社会对欧债危机进一步扩散的疑虑。
英国《金融时报》评论认为，此次峰会最果断的行动是减记希腊债务，但本次峰会仍缺乏说服力，欧元区在扩大欧洲金融稳定基金规模和银行资本重组目标上仍未全力以赴。该一揽子解决方案并没有表现出欧元区必要的政治意愿和勇气，而且很可能把落实行动的重任放到欧洲央行行长和金融稳定基金负责人这些技术官僚身上，欧洲金融稳定基金扩大到1万亿欧元仍是一项艰巨的任务，欧债危机在未来数年内恐仍难以化解。
英国皇家国际问题研究所最近发表的报告指出，欧元区债务危机仍有向区内其他国家和全球蔓延的可能，有必要考虑向深陷债务危机的国家加大支持力度。欧盟领导人峰会达成的协议仍不足以消除外界对欧债危机持续扩散的担忧，欧元区现有金融援助机制规模和灵活性仍不足以应对另一场系统性危机，今年的G20峰会应考虑构建欧债危机防火墙及全球金融安全网。英国前驻国际货币基金组织代表斯蒂芬·匹克福特在该报告中提议，应让国际货币基金组织及欧洲和亚洲的地区性融资机制发挥更大作用，包括考虑大幅提高国际货币基金组织的援助能力，允许该组织向市场借贷，加强该组织与欧洲金融稳定基金及清迈倡议等地区性融资机制的合作，让会员国以更灵活和快捷的方式获取贷款援助，并建立全球层面银行互换机制的多边体系。
英国前首相梅杰最近也撰文指出，欧债问题带来的欧元危机原本就不可避免，银行业的崩溃加速了危机的到来，并使之愈演愈烈。这场危机不会在短时间内轻易解决，因为欧元区需要跨越多重复杂的矛盾。
一是长远来看，要保住欧元，欧元区必须统一财政政策，建立一个通过转移支付抵消地区差距的联盟，否则它就必须缩减规模。但欧元区没有开除成员国的机制，且把希腊等国赶出欧元区会带来不良的政治后果。
二是建立转移支付联盟同样会带来风险，转移支付将使低效制度化，这难以得到德国等经济状况较好国家的支持，因此建立统一财政政策将成为欧元区最有可能的结局。
三是统一财政政策也面临重大的政治挑战，它在促进欧元区一体化的同时，容易导致各国选民和决策者之间产生危险的分歧。另外，欧元区一体化程度提高，会促使非欧元区的欧盟成员因被抛在核心政策决策之外而产生抵触情绪，这会让欧盟的决策过程变得更加困难。欧盟的非欧元区成员国为不被边缘化，也将在政策方面进行整合与协调，从而使欧盟分裂成两个对抗的阵营。这就决定了欧元区统一财政政策必须从强制执行赤字管控、统一公司税等方面循序渐进，并在建立统一财政政策的时间表方面采取灵活的态度。本报驻伦敦记者 王 涛
