G20金融稳定性执行机构金融稳定理事会(FSB)日前发布了备受市场关注的全球“系统重要性金融机构”(SIFI)名单。全球首批共有29家银行入选“系统重要性金融机构”名单,包括高盛、汇丰、花旗、德意志银行、中国银行等国际知名大型银行,其中17家银行来自欧洲,8家银行来自美国,来自亚洲的有4家银行。而中国银行是中国乃至新兴经济体国家和地区唯一入选的机构。
中行有关负责人5日说,入选后短期内对中行资本影响较小,并且2012年年底之前,中行没有融资计划。
根据《巴塞尔协议Ⅲ》对系统重要性银行核心资本的要求,凡是被列入这项名单的银行都将被迫持有更多资本,因为其对全球金融体系而言都十分重要。今年10月中旬,二十国集团财长和央行行长会议通过了一项旨在减少系统性金融机构风险的全面框架,包括加强监管、建立跨境合作机制、明确破产救助规程,以及大银行需额外增加资本金等。会议明确要求,具有系统性影响的银行的资本金额外增加1%-2.5%个百分点,并且必须在2019年1月1日以前达标。
金融稳定理事会将“系统重要性金融机构”的额外核心一级资本率要求划分为五个级别,分别为1%、1.5%、2%、2.5%和3.5%。“系统重要性金融机构”的重要性越高,则其面临的额外核心一级资本率要求也就越高。金融稳定理事会主席、欧洲央行行长马里奥-德拉吉周五称,目前判定哪些银行隶属于哪个级别还为时过早,但3.5%的级别在最开始的时候将被留空。据了解,进入名单的银行必须在明年底以前提交详细计划,说明如果银行倒闭,它们将如何分解自身业务。
有证券分析师认为,作为中国全球化程度最高的银行,对中行入选全球系统重要性银行并不感到意外。2011年上半年,中行约20%的营业收入来自其海外业务,而其它国内大型银行的海外业务收入均不及总营业收入的3%。
假设系统重要性银行需最多加额外资本充足率2.5%,截至2011年9月底,中行核心资本充足率为9.92%,高于全球系统重要性银行核心资本充足率9.5%的要求。
按照要求,入选银行须在2019年前达到该标准,但目前银监会为中国国内系统重要性银行设定了更严格的时间表,须在2013年底前实现该目标。其中,四大国有银行的最低核心资本充足率同样为9.5%。“因此,我们认为在资本充足率方面,成为全球系统重要性银行对中行的影响可能无足轻重。”银行业分析师指出。 (记者/黄倩蔚)
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