刚刚过去的一周,由于美国国会两党未能在规定期限内就削减赤字问题达成协议,全球市场信心再度受挫;欧盟委员会公布了设立欧元债券方案,但外界担心该方案将难以推行。与此同时,比利时、葡萄牙等欧洲国家的主权信用评级被调降,欧债危机持续恶化。一直以来,债务问题引发的危机成为困扰全球经济发展的魔咒。时至今日,国际社会仍然没有找到有效的方法来打破这个阴郁的梦魇。
美国国会削减赤字特别委员会联席主席11月21日宣布,委员会未能就削减联邦政府预算赤字的计划达成协议,这表明该委员会自今年8月成立以来的减赤努力以失败告终。这个消息导致美欧股市再度阴雨连绵。今年8月,两党自导自演的“债限之争”已经带来巨大的负面效应,美国因此失去了最高信用评级。两党在债务问题上毫无作为,口水仗不断,引发了外界的广泛批评。两党“拉大锯、扯大锯”造成的僵局,正在严重打击消费者和企业信心,使美国经济复苏进程受到拖累。
当美债危机与欧债危机相纠缠时,问题就更为复杂。美国联邦储备委员会11月22日发布新一轮银行压力测试计划,测试对象为综合总资产至少500亿美元的大型银行共31家。压力测试,压力何来?在美国银行业看来,欧洲主权债务危机加剧是威胁其健康发展的重要原因。
由于有欧债危机垫底,美国国债作为避险资产目前仍受到追捧。虽然美国的经常项目赤字很大,但美国享有美元作为国际储备货币的好处,遂成为资金的避风港。不过,美国国会两党关于削减财政赤字的谈判破裂后,美国国债信用评级被下调的风险再次增大。目前,美国“AA+”级信用评级并未受影响。但评级机构标普公司警告说,如果立法者突破此前达成一致的开支上限,“将会增加下调信用评级的压力”。
的确,与美债危机相比,欧洲主权债务所暴露的危机更为刺目。今年以来,欧债危机带给人们的“视听效果”已经接近魔幻色彩:没有最坏,只有更坏,不断有新危机出现,不断有坏消息传出。
11月24日,国际信用评级机构惠誉将葡萄牙的主权信用等级从“BBB-”下调至“BB+”,评级展望为负面。当天,中国大公国际资信评估有限公司也宣布将葡萄牙的本、外币主权信用等级从“BBB+”下调至“BB+”,评级展望为负面。11月25日,标普将比利时的长期主权信用评级由“AA+”下调至“AA”,评级展望为负面。标普认为,比利时政府净债务到2011年年底将占国内生产总值的93%,而这一比例有可能进一步上升至100%。此外,由于受到欧债危机和全球经济增速放缓影响,出口占80%的比利时经济可能因外部需求萎缩而放缓。其实,比利时的经济及债务状况在欧元区内属于较好的国家之一,标普此举显示欧债危机出现了由南向北蔓延的势头。
怎么才能打破债务危机的魔咒?国际社会绞尽脑汁,始终拿不出强有力的方案。这是一场继全球金融危机之后的新危机,祸殃全球经济。
欧盟方面一直在做各种尝试。11月23日,欧委会主席巴罗佐提出了关于设立欧元债券(又称“欧洲稳定债券”)的几项措施,以达到强化欧元区经济治理能力的目的。巴罗佐将这些方案收纳在《引入欧洲稳定债券可行性绿皮书》中,该绿皮书的出炉意味着欧元债券的创立迈出了质的一步。但也有外界质疑,欧元债券的设想或将变成巴罗佐本人一厢情愿的幻想。比如,欧盟的重要成员德国就反对此方案,认为“不会起任何作用”,应该“一步一步地”解决当前的债务危机。作者:时磊
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