坚持市场导向原则 深化金融体制改革
中国证券报:应如何在宏观审慎监管框架下,推动金融市场改革?
夏斌:在面对国内各种复杂的矛盾中,始终如一地坚持市场导向。这是中国金融改革始终回避不了的核心准则。尽管在战略过渡期内的某一时期,在某些政策措施上,可以带有行政的、政策性的痕迹,但是必须认识到,这是暂时的、不得已的、过渡性的。中国金融改革这丝毫不应改变的方向,应是清醒的、是市场导向的。
因此,面对未来世界经济、金融的不确定和可能再次发生的剧烈动荡,中国在着手汇率更趋浮动、放松资本管制、人民币区域化等更为开放的改革中,必须始终关注外部经济、金融环境的变化,始终不忘构筑不断适应新环境、又能充分应对外部冲击的风险防范网。因为在中国成为“金融强国”之前,国内的货币政策影响及其他治理机制对外部风险的传递,仍甚为敏感。
从中国未来实体经济发展的需求出发,同时结合现实中国金融供给的特征,即“金融滞后”和“金融弱国”特点,未来金融战略的取向,必须也只能是在一个历史过渡时期内,国内金融加快“充分的市场化”,涉外金融包括汇率、资本账户和人民币国际化等内容应追求“有限的全球化”。同时,不管是国内的改革措施还是对外的开放措施,无论何时采取、采取力度有多大,都必须始终警惕是否有利于构筑抵御外部风险冲击网。不管推进什么改革,其战略视角一定要着眼于两点:一是未来的中国金融,应以充分的市场化为导向;二是未来的中国金融,应同时具备在开放中应对任何外部冲击的能力。
未来中国金融改革的核心原则,是在面对国内各种复杂的矛盾中,始终如一地坚持市场导向的原则。
未来金融战略的取向,必须也只能是在一个历史过渡时期内,国内金融加快“充分的市场化”,涉外金融包括汇率、资本账户和人民币国际化等应追求“有限的全球化”。记者张朝晖 陈莹莹
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