美国经济在全球中一向独占鳌头、无人能及。然而,金融危机爆发以后,这种地位开始动揺,美国的经济总量、人均GDP、经济竞争力,以及经济增长前景等诸多方面都不如人意。去年12月27日,美国政府宣布,将要求国会本周将联邦政府债务上限提高1.2万亿美元。这显示美国政府正面临日益增大的财政压力。如果获得批准,美国联邦政府的举债上限将升至16.4万亿美元。美国国债数量急剧膨胀,让人们不禁担心,美国债务会不会违约,美国债务的安全性究竟如何?对中国的负面影响有哪些?就上述问题,天大研究院经济学家、本报专家组成员王元龙接受了记者的专访。
深层次原因:美国发展模式难以为继
“美国债务危机的不断恶化与美国模式有着千丝万缕的联系。”王元龙说。所谓美国模式,就是美国价值观下美国社会、政治和经济运行的综合模式,实质上就是美国主导全球化进程但并不承担相应国际义务的模式。在美国模式的主导之下,美国国债数量急剧膨胀。
2001年小布什上台时,美国国债的规模为5.8万亿美元,到2011年年底,美国财政部的数据显示美国政府举债额度已经达到15.1万亿美元,10年间增加了9.3万亿美元;美国国债占GDP的比重从57%提高到接近100%。“如果按照现在美债的扩张速度,三年之内美国的债务比率将达到目前希腊债务危机的水平。”王元龙说。
王元龙认为,美国模式有两个重要特征。一是美元泛滥。美元在国际支付和储备资产体系中的份额高达60%左右,国际金融市场上大部分金融工具也是用美元定价和结算。由于美元发行不再需要黄金储备,美国几乎可以毫无限制地发行美元。美元的过度发行成为全球金融不稳定乃至国际金融危机的主要风险源。二是滥用国家信用。在美国,除了企业略有储蓄之外,政府收支为赤字,居民净储蓄率基本为零;在美国,不仅政府在滥用国家信用,在很大程度上居民也在滥用国家信用。美元的霸权地位使得美国可以通过发行美元来支持消费,不用储蓄就能向全球购买,造成美国的高消费低储蓄。美国能够动用大部分全球净储蓄用于新经济等创新的昂贵成本,与此同时,消费膨胀也不需要即时付款。
王元龙强调:“将国际储备体系建立在‘绿条’(即滥发的美元)与‘白条’(即滥用国家信用而产生的美国国债及其他债券)基础之上,不仅为美国债务危机埋下了祸根,也是对国际金融体系基本功能的扭曲。”
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