婚介市场乱象调查:收高额介绍费 用婚托招摇撞骗

　　核心提示

　　随着各种相亲类节目热播，婚恋问题从“幕后”走向“前台”，成为老百姓关心的热点话题。在这个快节奏的城市里，无论你承认还是不承认，剩男剩女的群体越来越大，而高压力下的生活圈子越来越小，有的是父母焦虑不已，自发推销儿女；有人选择在网上延伸自己的交际圈子；也有各怀心思的男男女女，各自介绍自己的朋友的朋友的朋友，当然，还有很多人，走进了婚姻介绍所。随着相亲热的蔓延，婚介市场的混乱问题也渐渐摆上桌面。

　　题目：婚介市场乱象

　　出题人：刘秀英

　　职业：太原市庆典婚介行业协会常务理事，从事婚介行业18年

　　我在婚介行业从业18年，也是太原市首批先进红娘。上世纪90年代，“红娘牵线”很受百姓认可，收费低廉，且配对成功率很高，但现在成功率都不足10%。一部电话，两三个人，二三十平方米的小房子，一个婚介机构就可以开始运作。更有甚者对外收取千余元的介绍费，却暗中安排婚托参与相亲……

　　而且，现在不少婚介打出的广告语很夸张，还把征婚者分成三六九等，实际就是“看人下菜”，在“忽悠钱”。因为准入门槛低，现在的市场存在不少恶性竞争，其中还有不少“黑婚介”以各种方式招摇撞骗，直接导致整个婚介市场出现信任危机。希望代表和委员们能够关注这个问题，也希望政府尽快规范婚介市场。

　　-记者点题

　　收费没个准常常派婚托 这个市场还真乱

　　收费混乱 隐私难以保护

　　1月17日，带着刘秀英提出的问题，记者扮成征婚者，对省城婚介所进行走访。调查中发现，不少婚介所都没有悬挂执业证件，有的婚介所出示的“民政许可证”和“工商营业执照”，已经过期。而且，交钱就行、收费混乱、隐私难保几乎是普遍存在的问题。

　　17日上午，记者走进太原市并州路一家婚介所，询问如何入会，“红娘”说：“带上身份证和钱就行。”记者又问:“没带身份证咋办？”对方爽快回应：“没问题，你先填张表、然后交2400元就行。”在记者走访的多家婚介所，入会费从几百元、几千元到上万元不等，标准五花八门，甚至同一婚介所几个“红娘”的入会报价都各不相同。

　　在位于北大街的一家婚介公司，记者提出要看会员资料。“红娘”立刻拿出厚厚的文件夹说：“随便看。”资料里，会员照片、姓名、年龄、籍贯、工作单位、婚姻状况等一应俱全，还标有“保密”字样。“能否看条件更好的会员？”记者问。“那得先交钱入会才行。”“红娘”说。

　　走访中，记者了解到，一些婚介所开始将触角伸向边远县区。通过夸大其词甚至凭空捏造的广告，婚介所把一些为了得到省城户口的应征者忽悠来，收钱后再找个婚托把征婚者打发走。

　　曾经有一位50多岁的平陆县男子，看到一名“国家机关退休女职工，愿意找外地人做伴侣”，来省城应征，结果交了900元钱后，婚介所却以对方已名花有主为由，拒绝安排相亲。此后半年多时间里，婚介所竟没给安排过一次相亲。

　　门槛低 市场鱼龙混杂

　　“门槛低、无服务质量标准、无收费标准”，太原市庆典婚介行业协会会长康德卿这样形容目前婚介市场的现状。他告诉记者，虽然担任婚介协会会长，他对此也深恶痛绝又无可奈何。“或许是因为提出了对婚介行业的一些限制，很多单位都不服从管理，也不执行统一的行业标准合同。”

　　据协会保守估计，目前省城的婚介机构有100余家，再加上打擦边球的“交友中心”“俱乐部”等，婚介所至少有近200家。然而其中持有《民办非企业单位登记证书》或《工商营业执照》的不到10家，也就是说近九成婚介所都是“黑户”。

　　康德卿说，正规婚介服务一般规定征婚者在交纳年费后，每年可安排约15次见面会。每次约见前，婚介机构按照“了解征婚者→选择见面对象→安排约会→反馈约谈”的流程为征婚者服务，一般每100人才能找到1位合适的见面对象，一个流程下来，至少需15天。

　　而征婚者期望普遍较高：交纳2000元以上会费的女征婚者，“期望对象”标准大多是“百万富翁＋公司领导＋身高1.8米＋35岁以下未婚……”男征婚者的标准一般是“容貌美丽＋秀外慧中＋温柔体贴＋相夫教子……”因此没多少能谈成。

　　在这种情况下，“黑婚介”乘虚而入，不仅入会费低，而且一次找来多个“婚托”，征婚者反而认为其服务及时、数量有保障。”康德卿说，极低的行骗成本，让很多正规经营者产生巨大心理落差，要么濒临倒闭，要么同流合污，进而形成“劣币驱逐良币”的怪象。

　　不少婚介所在会员数量和质量间难达平衡，若审查严，则会员骤减、收益骤降，所以为求效益干脆放弃“入会审核”，交钱就行。而且，在林林总总的法规、标准里，婚介行业管理涉及民政、工商、公安、物价等多个部门。“民政部门目前没有‘婚姻机构审批权’；工商部门虽负责婚介机构注册登记，但因无具体标准而无法衡量其服务质量；公安部门即便锁定‘婚托’，也取证难、定性难、处罚执行更难；物价部门则说：‘婚介收费属市场行为，可自由定价、无权干涉’。”这就形成“九龙”治水、责权不一、多头不管、无序发展的婚介市场现状。

　　康德卿说，不少征婚者认为借助婚介成家很不光彩，即使上当受骗想维权，因碍于颜面也难以启齿、忍气吞声，使“黑婚介”肆无忌惮。

　　-委员解题

　　个人资料岂能全凭自述

　　省政协委员、省政协社法委副主任傅银瑜对婚介市场问题很关注，她告诉记者，其目前掌握的情况，大部分婚介机构的共同问题是：对征婚者缺少必要的审查、个人资料听凭客户介绍、工作人员的介绍中“水分”多。

　　傅银瑜说，在调查中，她发现，在对征婚者的身份确认和把关上，所有的婚介只是口头要求持身份证、户口簿、学历证明和照片等，但事实上，只要付费基本上都能顺利报名，很多人在第一次付钱后就不会再到介绍所来，以后都是通过电话互相联系。

　　另一方面，如果说婚姻状况、户口及学历还是可以通过相关材料来证明，那么职业、收入、经济能力和家庭状况等内容则是完全听由征婚者自述，而这些漏洞所带来的不良后果是显而易见的。一是造成登记在案的资料可能虚假，给一些别有用心的人以可乘之机，二是一旦出现问题，这些婚介又以个人警惕心不够而推卸责任。

　　傅银瑜表示，她正对此进行调研，并希望在会上能够多听一听其他委员的建议，会后，她将再次进行详细调研，以社情民意方式提出该问题。

　　-政府答题

　　蒙人婚介今年要严查

　　针对婚介市场存在的问题，省民政厅、省工商局及省物价局有关负责人在接受采访时，均表示这些问题都客观存在着，且多头监管问题也存在。针对此情况，各部门也将采取一些应对措施。

　　省民政厅有关负责人表示，今年，在民政部门登记的婚姻介绍所出现一照多用、超范围经营、乱发布广告、乱收费等违法行为，一旦发现坚决查处和纠正。同时，适时在全省范围内开展民办非企业婚介单位的诚信与自律活动，增强民办非企业单位的社会公信力。

　　省工商局表示，将在今后的年检中对婚介机构重点审查、严格把关，对确有超范围经营违法行为的依法查处；加强广告监管，对婚介机构上门走访进行法律法规宣讲，集中开展广告法律法规教育活动，增强婚介机构的法律意识，做合法经营者；召开主要媒体及媒体广告代理公司负责人会议，就加强本市婚介广告管理提出具体要求，规范广告代理公司的设计、制作、代理服务行为，自觉抵制虚假婚介广告；不断加大婚介虚假违法广告的查处力度，对严重违法婚介广告曝光。

　　本报记者 李飞飞