公务员滥权事件时有发生 媒体称反映强权政治思维

　　当前，一些地方公务机关少数公务员背离科学执政、民主执政、依法执政的要求，滥用职权的事件时有发生，让人十分忧虑。例如：以牺牲人民群众利益和浪费资源为代价，发展地区经济，以致出现“没有强拆就没有‘新中国’”等论调；专横跋扈，搞特权耍威风，对群众疾苦漠不关心；热衷于形象工程，弄虚作假，实行地方保护；毫无遮掩地任人唯亲，以致不顾社会舆论对被问责免职的干部短时后即重新任用；不服从司法机关的裁决，对司法活动违法施加行政干预；为了“维稳”，对行使公民权利的群众施以处罚，有的还组织公开示众羞辱人格等等，都是这样的性质。

　　滥用职权者中固然有纯粹出于卑劣私欲的，但也有确实不懂权力从何而来的基本道理，因为无知所以无畏的。公开质问：“是为党说话还是为老百姓说话”，当众称老百姓“你们这些人算个屁啊”等事实，都说明政治上糊涂的人不在少数。滥用权力的糊涂认识及愚蠢行为与党面临的新形势不适应，与党承担的新任务不符合，直接破坏党与人民群众的血肉联系，成为社会矛盾多发而且复杂的因素之一。所以反滥用权力与反腐败斗争一样，事关党的生死存亡，反对滥用权力，应该作为当前的重要任务，对此必须给予高度重视。

　　我们党抓住机遇，带领全国人民发展生产力，增强了综合国力，提高了人民生活水平，获得人民的支持与拥护。这个事实，举世瞩目。但有少数公务人员却由此产生盲目乐观情绪，对执政面临挑战的复杂性、严峻性和紧迫性估计不足或视而不见，对执政风险丧失警惕，谨慎用权的意识弱化，以致不时出现愚蠢、低级的错误。对脱离群众的后果不知畏惧，抱持“我有权力我怕谁”的心态，随心所欲滥用权力，表现出强权政治权力至上思维，背离了党的宗旨，损害了人民利益。

　　因为权为民所赋，所以也就有可能权为民所收，赋和收取决于权为谁所用和所用的质量。一个政党只有取得人民信任，才会获得人民的赋权，成为执政党，失去人民信任必将随之丧失执政机会，这是不以人的意志为转移的规律。国际上一些曾长期执政的老党、大党，丧失执政地位的前车之鉴，充分印证了规律。既然是规律，对任何政党都起作用。正如习近平同志在中央党校讲话指出的：“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。”理论和实践都告诉我们，能否巩固执政地位，归根到底取决于民心的向背选择，谋事在党，成事在民，仅有迫切和坚定的执政愿望是不够的，滥用权力更是缘木求鱼，必须提高执政能力建设水平，创造执政为民的实际效果。

　　我们党是力量坚强的执政党，但力量不是单纯来自自身，也不是来自强力掌控的各种社会资源，而全部依仗于人民的支持和拥护。党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，一旦离开了人民群众，党的力量就会荡然不存。无视群众作用，盲目认为党有各种资源，力量永远无限强大，所以不怕得罪人民群众，可以以力服人压制群众不满情绪的认知错误，既不符合执政宗旨，也不符合客观规律，更与科学发展观格格不入。这种意识和做法，对党和政府声誉形象的杀伤力极大，必然招致人民群众的反感和抵制。

　　党的执政成效，不靠自我评价，要接受服务对象即最广大的人民群众的监督评判。人民群众最喜欢讲究实际也最反感空谈更反对言行不一，他们既听言也会观行，不仅从身边公务机关及其工作人员的宣传中，还会通过公务机关及其工作人员具体行为，直接感受和评价党的执政质量。

　　我们党是人民的一部分，与人民共命运，所以绝不能通过限制甚至剥夺人民群众的民主权利维持执政地位，而应该积极与人民共同努力发展民主，实现和维护民主权利。所以十七大报告提出“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”所以胡锦涛总书记在深圳特区建立30周年庆祝大会上要求：“扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”漠视社会发展的必然趋势，不懂权为民所赋、执政依靠人民支持这个政党学说的常识，以为手中有权就可以长期为所欲为，是僵化的思维；滥用权力，阻碍社会主义民主发展，限制人民群众的正当权利，是愚蠢的行为。

　　近些年暴露出来的迷信权力，既不讲民主又不讲法治，侵犯人民群众利益，制造党与人民群众的对立，瓦解自己执政合法性基础的种种僵化思维和愚蠢行为，都会制造社会矛盾，引发人民群众的不满情绪。如不纠正，长此以往，社会矛盾和群众不满情绪积累扩大，那么人民群众终会通过行使选择权表达自己的愿望，自我维护利益。

　　综上，全党必须增强忧患意识，在党和政府与人民群众的关系上，一定要坚持人民群众至上，坚持人民利益高于一切，把执政宗旨高质量地落实到实践中。

　　(方 工 作者单位：北京市人民检察院)