武汉晚报：谁为股长卷走近亿公款大开方便之门

　　江西省上饶市鄱阳县财政局官员李华波伙同他人，将财政局基建专户资金9400万元人民币转移侵占，案发前潜逃。邻居称李华波一家四口一夜失踪，曾被告知是去海南过年。在逃离前，李华波还留下了一封书信详述了作案手段。(2月20日《新京报》)

　　事件报道几天来，更多的信息被逐渐披露。读完新闻，首先不免感叹，区区一个基层股长，套取财政资金近亿元，实在令人震惊。而他的手法其实很简单：用私盖伪造的公章、提供虚假对账单等手段，陆续将县财政局存储在信用联社城区分社基建专户中的资金，转至预先注册的公司账上，而且作案时间跨度长达5年。

　　如此巨大的金额，如此久的作案时间，却一直未翻船，这比近亿资金被套取本身更令人惊讶。从理论上讲，财政局领导和相关部门不知情，很难说得通。因为如此大金额的公款并未真正用于该用的地方。新闻称，公款本应该用于水库农田改造。这些实实在在的项目，只要有验收这个环节，骗取就是不可能的。如果真如当地官员在采访中所言不知情，可见当地对财政开支的管理、审计程序形同虚设，财务管理、项目支出可谓极端混乱。

　　与江西省鄱阳这起事件类似，去年广西桂林市也曝出一新闻，该市某区党政办公室一个小小的接待员，2006年9月至2008年9月，通过模仿领导签名，涂改报账凭证等手段，从该区会计核算中心以“政府公务费”名义虚假报账1235万元巨款。

　　因此，透过类似堪称“奇迹”的案件，我们不仅要调查清楚案件本身，追回公款，更当反思的是，政府财务管理到底漏洞有多大，这才能避免同样的事一再发生。另外，鄱阳官方称要保证被套取公款的安全，但是据说李华波多次去澳门豪赌，这些钱如何追得回，怎么确保安全？最终谁来为此负责，这也应该继续追问。

　　事实上，从已知的信息看，之所以如此惊天大案，就已证明财务制度的不公开透明，缺乏基本的监督。如果每一笔款项有全面的信息披露，公众、媒体、部门内部，任何一个人都有可能发现这些资金去向有问题，而绝不至于酿成今天的结局。显而易见，首先必须确保财务制度的透明，资金流向、开支必须有更为严格的监管；其次财权不能过于集中，以保证内部人之间相互制衡，而非相互勾结。

　　该案最有意味的细节，还在于李华波留下书信详述自己的作案手段。这是提供举报？方便警方按图索骥？还是挑衅抑或讽刺？真让人在心疼之余，又哭笑不得。王垚 职员