浙江出台“十大禁令”严防农村“换届综合症”

　　核心提示：

　　村级组织换届工作已在我省全面展开，省纪委、省委组织部、省监察厅、省民政厅、省农业厅联合出台的“十大禁令”，严肃村级组织换届选举纪律。截至目前，131人因贿选或采用暴力破坏选举秩序被查处。

　　今年4月底前，我省要基本完成村党组织、村民委员会、村务监督委员会和村经济合作社的全面换届选举。我省有关部门联合制定的村级组织换届选举 “十大禁令”剑指以暴力、贿赂等违法违纪行为妨害村民行使权利的活动，防治可能出现的“换届综合症”，严肃选风选纪。

　　近日，省村级组织换届工作领导小组办公室通报了一批查处的违法违纪案件，警示各地村级换届要严守“十条禁令”。

　　发烟摆酒

　　丢资格

　　[案例]

　　衢州市衢江区某村开展村民代表选举工作，村民李某在竞选中用香烟对村民进行贿选。事发后，有关部门对其进行了批评教育，并劝导李某主动辞去村民代表职务。

　　乐清市某村党员周某为使自己的群众测评胜任度达到30%以上(该市规定群众测评胜任度不足30%的不能确定为候选人)，在酒店摆了两桌酒席，宴请村里部分村民代表、村老年协会负责人。接到群众举报后，镇纪委进行了查处，取消了周某的候选人资格，并对其作了批评教育。

　　温岭市某镇党委对村党支部委员候选人预备人选名单公示期间，党员潘某通过党员朱某(潘某母亲)给党员张某500元现金，为其外甥女李某(该村党支部委员候选人预备人选)和朋友章某拉票。事发后，镇纪委劝导章某退出竞选，并分别给予潘某留党察看一年、朱某严重警告、张某党内警告处分。

　　[禁令] 严禁以送钱送物等形式，在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动。

　　[话外音] 严处才能治得了贿选“毒瘤”。自以为发包烟可以为竞选加码，结果丢了资格还受了处分，这个教训深刻。

　　妨害选举被拘留

　　[案例]

　　绍兴市越城区某村在群众推荐村党组织委员初步人员时，因对村里拆迁改造工作不满，村民方某将投票箱砸在地上，导致票箱破损，村民方某某则拎着两只票箱走了10多米。事发后，有关部门及时依法对方某作出行政拘留6天的处罚，对方某某作出行政拘留5天的处罚。

　　龙游县某村召开全体党员大会，对村民委员会自荐人进行测评。村民王某及其女儿胡某因对村民选举委员会不为其办理侄儿的委托投票，辱骂追打村干部，严重扰乱选举秩序。事发后，龙游县有关部门依法对胡某处以行政拘留5天的处罚，并处罚款200元。

　　[禁令] 严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举。

　　[话外音]选举权和被选举权神圣不可侵犯，岂容个别人为了私利破坏选举。

　　威胁他人未得逞

　　[案例]

　　洞头县某村党组织换届选举期间，该村党支部原书记周某，在一周内多次接到不明身份人员的电话和短信恐吓，对其进行人身威胁。接到报案后，该县立即成立专案组，对案件进行侦破，目前该案已成功告破。

　　[禁令]严禁任何组织和个人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段，妨害村民和社员行使选举权和被选举权。

　　[话外音]想通过威胁他人，提高竞选成功率，这样的歪脑筋最终只会搬起石头砸自己的脚。

　　导演假戏终害己

　　[案例]

　　2010年12月12日，永康市某村村委会换届选举发票过程中，党员陈某作为村选举工作计票人员，打电话给胡甲，叫其为他弟弟胡乙代投票，而胡乙之前已参加投票，结果多发出一张选票，导致村委会选举无效。事发后，镇党委对陈某作出新当选村党支部委员不予批复的决定，镇纪委对陈某立案。

　　[禁令]严禁参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动。

　　[话外音]自以为可以蒙混过关，最后还是被识破。自作聪明终究毁了自己，真是赔了夫人又折兵。

　　诬告陷害受处罚

　　[案例]

　　宁海县某村村民王某，为帮助其父连任村党支部书记，假借王某某手机发送贿选信息，并据此诬告王某某贿选。

　　经查证后，有关部门依法对王某作出行政拘留7天的处罚。

　　[禁令]严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人，或制造和传播小道消息扰乱换届工作。

　　[话外音]抹黑别人的阴谋诡计终究还是露馅了，行为恶劣，当被重罚。

　　“十大禁令”中另5条为：

　　严禁对选举工作中存在违纪违法行为进行检举、控告的人员实行打击、报复；严禁借换届之机，突击花钱或私分公款(物)、滥发奖金、补贴或纪念品，进行公款旅游、公款吃请等行为；严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员；严禁换届后不交印章、不交账本、不交档案、不交事务；严禁以其他不正当手段妨害村级组织换届选举工作正常开展。记者 袁艳