山西晚报：降社保费率与增社保待遇要“两手抓”

　　在即将召开的全国“两会”上，全国工商联将提出降低社保费率的提案：目前中国的社保费率超过40%，高于经济发达国家。在较高的社保费率中，企业缴费比例过高，使企业负担过重，建议政府投入、降低企业费率。

　　我国的社保费率过高，这是一个无须争论的事实。对企业来说，社保费率过高不仅会带给企业较为沉重的经济负担，与此同时也造成一种后果，那就是很多中小企业因为社保负担重而干脆选择不给职工缴纳社保。对职工来说，过高社保费率带来的后果，首先是可支配收入大量减少，很多钱都被社保划走不能自由使用，然后就是涨工资的空间被过高社保费率抵减，最惨的则是，大批职工和其他困难群体因此被排斥在社保制度之外。

　　明乎于此，降低社保费率就应该是一种社会共识；问题是，我国社保费率虽然很高，可当下的社保基金非但没有盈余，反而尽是一个又一个的大窟窿亟待填补。在“未富先老”的困扰下，很多地方为平衡社保收支，恨不得再提高点缴费比例才好，哪有空间去降低费率呢？面对即将带来的老龄化社会，如果没有新的社保资金来源，就一味降低社保费率，结果只能是社保待遇的全面下降，甚至根本无法维持运转。

　　因此，要想降低社保费率，为企业减轻负担，为职工增加可支配收入，并且留下更大涨薪空间，关键的关键只能是强化公共财政对于社保资金的给付责任。

　　按照十二五规划，国家未来五年将加大社保投入，将社保支出占财政支出比例从10%提高到25%。这当然是一个比较大幅度的投入提升，但能给降低社保费率留下多大空间，恐怕仍不乐观。因此我们还得继续呼吁：国企上缴红利和地方卖地收入应该成为社保资金的稳定来源。( 舒圣祥)