【案例七】吉林103人团购遭遇假机票被拒登机案
【案由】2010年12月18日，吉林省103人在长春机场登机时，被机场方面告知所持机票为假票，不能登机。经查，103人是吉林长 春、敦化等地的市民，拟赴深圳参加由当地旅行社组织的港澳游自由行。103人委托延边某旅行社敦化分公司代订往返机票103张，票款合计156310元。未料，该分公司负责人粟某为偿还个人欠款，违法出具假机票，导致103人出行受阻，影响恶劣。
【处理】延边某旅行敦化分公司负责人粟某出具假机票违法，被公安部门刑事拘留。该旅行遂主动与被害人代表达成调解协议，一次性退还156310元机票款，同时赔偿游客的直接经济损失59000元。延边州旅游局针对该旅行内部管理混乱，造成游客权益损害问题，撤消该旅行敦化分公司的旅行社分社备案登记并收缴《备案登记证》，建议工商部门吊销该分社的《营业执照》；吉林省旅游局决定暂停受理该旅行在省内设立分社的备案，要求该旅行暂停省内其余分社经营业务进行整改。
【案例八】桂林某旅行社违规经营一日游案
【案由】2010年6月9日，中央电视台经济频道《消费主张》栏目播出记者暗访桂林一日游情况。具体情形是，记者以游客身份报名参加了桂林某旅行社下设门店组织的桂林、漓江一日游。在游览过程中，导游梁某为了多安排购物活动、延长购物时间，将景区游览时间大大压缩，使旅游质量降低。导游安排的一家购物场所，以虚假的“得子祈福”为名，假意降价，大肆向游客推销商品；另一家假冒军工企业名义，兜售假冒伪劣商品。节目播出后在社会上产生了较大的影响。
【处理】节目播出后，桂林市政府主要领导做出批示，市旅游局、工商局等部门密切配合，按照职责，立即查处。国家旅游局要求彻底调查并做出严肃处理，同时针对旅游市场秩序和服务质量存在的突出问题，向各省级旅游局发出《关于进一步整顿旅游市场秩序，提高旅游服务质量的通知》(明码电报)，要求各地结合贯彻落实国务院41号文件精神和2010旅游服务质量提升年活动，把暴露出来的突出问题作为重点，结合本地实际，开展专项整治活动。
经过调查，桂林市旅游局对桂林某旅行社下设服务网点违规从事招徕、咨询以外活动，依据《旅行社条例》罚款人民币30万元；对导游梁某私自承揽导游业务，依据《导游人员管理条例》第九条第二款和第十九条，吊销其导游证；购物店由桂林市工商管理部门依法处理。
【案例九】内蒙古二旅行社涉嫌挂靠承包经营案
【案由】2010年5月7日，中国青年报以《内蒙古多家旅行社公开出租部门——一些大型旅行社就像收租子的“地主”》为题，反映内蒙古两家旅行社涉嫌挂靠承包违法问题。据记者调查，承包一个部门缴纳1万元保证金，承包费为每年1.5万元，承包人可以对外宣称是该旅行社的某一部门，各个承包部门业务独立，旅行社不过问，导致内蒙古旅游市场出现秩序和质量问题。
【处理】国家旅游局要求内蒙古自治区旅游局立即对报道中涉及的内蒙古海外、内蒙古中旅挂靠承包问题进行调查。经查，内蒙古自治区旅游局认定其中一家旅行社挂靠承包事实成立，依据《旅行社条例》第四十七条的规定，对其处以停业整顿一个月的行政处罚；成立领导小组，于6月10日至10月30日在全区开展“旅行社挂靠承包专项整治”，先后召开会议60余次，检查旅行社612家，处罚旅社53家，其中，通报批评9家，停业整顿3家，罚款4家(数额4.4万元)，注销旅行社31家。通过专项整治，统一了对挂靠承包危害性的认识，建立了防范和打击挂靠承包制度，挂靠承包现象得到有效遏制。
旅行社挂靠承包现象在全国很多地方都存在，因此，国家旅游局转发了内蒙古自治区旅游局《整治旅行社挂靠承包经营专项工作方案》，在全国部署治理旅行社部门挂靠承包违法行为。
【案例十】央视曝光北京一日游乱象
【案由】2010年10月10日，中央电视台新闻频道“每周质量报告”栏目播出“十一”黄金周北京“一日游”市场秩序混乱的节目，反映一些旅行社擅自改变旅游景点和旅游线路，以居庸关长城、水关长城代替八达岭长城，以明皇宫蜡像馆替换十三陵中的定陵，旅游从业人员强迫和欺骗游客消费、辱骂围攻游客等，一些旅行社和旅游商店合谋串通，商店向旅行社支付人头费或回扣。
【处理】节目播出后，北京市旅游行政管理部门立即到“一日游”景点、购物点集中的昌平区、延庆县两地，与当地政府和有关部门展开调查，对节目中涉及的欺客宰客购物点和出租车迅速查封、查处，对违规旅游企业依法查处，联合工商、交通、城管、公安等部门对其他欺骗游客和欺行霸市的企业和个人依法处理。2010年，北京市对“一日游”市场进行了多轮检查整顿，组建了“一日游”市场治理整顿领导小组，成立多部门参加的专项整治联合办公室，统筹协调和督促指导“一日游”市场的专项整治；强化属地管理，建立整治“一日游”的工作台账，对各相关部门、区县工作实行量化考评；市旅游局采用手机短信、公交车电子屏等各种方式开展宣传引导，提醒游客识别假一日游广告，谨防低价消费陷阱，倡导理性消费，增强依法维权意识。在多轮联合整治中，共查处“黑导游”21人，查抄小广告窝点6个，收缴小广告7万余张和假地图3千册；查处旅游客车违法违章24起，查扣非法从事“一日游”“黑车”28辆；处理各类违法人员63人，治安拘留62人；关闭3家医疗咨询点；清理假“一日游”站牌1250块。
