阿什河香坊区靠河寨村段填河建房报道近日成为广大读者关注的热点，尤其是违建拆除进度问题引起不少市民的愤慨和质疑：违建一个个地拆了，为啥拆到哈市隆辰公司的两栋违建厂房就拆不动了呢？阿什河香坊区段正在被违建房和各种填河垃圾所侵蚀，有关部门怎么就对这一处公然破坏阿什河生态的违法厂房毫无办法？更有知情人透露，哈市市委早就对此问题下发了催办件，那么执法部门为何还一拖再拖，顶着不拆？
香坊区农林水务局“主动”要求取证却无行动
对哈市隆辰公司违法填河建设的两栋厂房，主管部门目前到底什么态度？就市民的疑问，两天来记者不断联系香坊区农林水务畜牧兽医局(简称农林水务局)。28日，几经辗转，记者终于联系上了香坊区分管副区长吴永久，吴表示自己正在外地出差，不方便接受采访，他安排香坊区农林水务局局长史文勇回答记者的问题。
史文勇接听记者电话后说：“报道见报的当天，我就责成两名副局长与哈市水政监察局的相关人员一起到现场进行了调查，并现场拆除了一部分正在建的私建用房，目前还未拆除的私建房屋，我们现在正在取证，待调查清楚后，再履行法律程序予以拆除。”
记者问：“拆除告知书下达了吗？”
史局长：“还未下达，强拆的通知下达前要先作出处罚决定，告知被处罚对象自行拆除，超过了自行拆除时限后，再下达强拆告知书。”
记者又问：“自行拆除告知书下达了吗？”
史局长：“还没有。”
记者问：“现在十几天已经过去了，还要等多长时间才能进入到实质性的拆除阶段，有没有一个执法时限？”
史局长：“这个要问市里面，因为执法权在市里，我对这方面不是太清楚。”
当日，记者来到哈市水务局，有知情人士告诉记者：“你们的报道见报当日，哈市主要领导便下达指示，这件事必须处理好，不能影响‘三沟一河’综合治理工作，并部署由辖区来进行属地化管理。”
几经协调，记者找到了一份哈市市委其后几天下发的催办批件，关注的正是阿什河靠河寨段出现的违建问题，要求相关责任单位在24日前拿出处理结果。
哈市水务部门的情况说明是：沿河出现的三处违建，见报当日已配合香坊区进行拆除，留下的一处，也就是隆辰公司的违建房，是香坊区农林水务局提出来要对这处违建进行调查取证，所以才留下来的。
香坊区是否接到类似的催办批件了呢？记者了解到，该区主管领导曾几次致电区农林水务局，关注拆违进展情况，并认同了调查取证的说法。
然而，该局的调查取证工作，其实一直并没有开展，至今还不能确定违建业主手里有什么证明“身份”的材料，对于哈市环保局“不能拿环评批件当挡箭牌”的声明，香坊区农林水务局也似乎没有看懂，还在拿环评批件说事。
私建业主垃圾填河道占地多出15000平方米
水务行政管理部门开始拆除阿什河靠河寨村段三处违建。当日却只拆除了哈市隆辰环保服务有限公司直抵阿什河边的院墙。
当时香坊区农林水务局工作人员说：“这家企业我们调查过，业主称有相关手续，我们也向村里咨询过，他们可能有土地照等批件。要进行进一步调查取证，走完相关程序确认后才能决定拆不拆。”
此后的十余天里，这一说法一直被该局工作人员当做“不拆”的重要理由。
23日、24日，记者从哈市环保局了解到，在哈尔滨市隆辰环保服务有限公司的环评申报材料中，对于其厂区选址的地点是这样描述的：项目位于哈市香坊区幸福镇靠河寨村以北约600米处，占地面积20000平方米，建筑面积2550平方米，主要建设办公楼、加工车间、锅炉房、仓库等。
28日，记者拨通了靠河寨村主任柳阳喜的电话，他是这样说的：“这块河道地是1998年左右，村里租赁给一个人的，当时签订协议的面积是近5000平方米，租金为每平方米3元或5元钱，我记不清了。后来是‘老道’(企业主郑元阵绰号)从这个人手中转租的。这个‘老道’在这里盖房子已经有3年了，当初租房子应该是要干养殖。”
这一处房屋会有手续吗？柳阳喜是这样回答的：“占了这么大的河道地，我的确不知道。这些年来，河道地的出租都是村里做主，有啥手续，也不需要和镇里请示就能签订协议。不过从去年开始所有的土地租赁都要由幸福镇领导做主了。村里的阿什河边盖了这么多的房子，是看了报道我才知道，我有不可推卸的责任，没能及时举报。”
郑元阵租到手的河道地与其实际选址盖房的面积出入颇大，多出了15000平方米，那这些多出来的土地又是从何而来的呢？
据靠河寨村一些不愿透露姓名的村民来电揭露，这里原来都是行洪滩地，越靠近河道的地势就越低，然而现在行洪滩的高度已经达到了六七米，而且还侵占了部分河道，造成河道变窄，降低了行洪能力，这都是私建业主填河造成的后果。
违建出现三年 相关部门瞪眼瞅三年
香坊区农林水务局某工作人员曾透露：这几年他们也曾关注过隆辰公司的违建厂房，但总是找不着业主，找到时也解决不了任何问题。
连日来，靠河寨村民和很多市民都有这样的感慨：同是私建滥建，为什么其他的现场就能拆除，而这处却不能拆除？
对此，香坊区农林水务局局长史文勇是这样回答的：“那不一样啊，拆除的是现场正建的，没拆的是已经建好的成房，如果是成房就要进行调查，因为情况比较复杂，如果是历史遗留建筑物，拆除后还要履行国家法律规定的政策和待遇，所以要鉴别一下。”
那么这处违建是不是历史遗留建筑物呢？史局长说：“肯定不是，因为我们现场已经调查了，砖头、水泥一看就是新的，从颜色上就能判断肯定不是历史遗留的，我们在现场实际上已经把这处建筑的围墙拆掉了。”
既然已认定非历史遗留建筑，为什么不进行拆除？史局长说：“我们得找房主进行一下询问呀，再找有关部门调查。房主经常不在家，不好找，我们先让他自己拿出审批手续，他拿不出来就说明他没有手续，再找相关部门调查一下就能处理了。”
这里会有相关部门审批的手续吗？史局长明确回答：“不应该有人批，根本就没法批，在这方面，《国家防洪法》和《国家河道管理条例》都有明确规定，河道两侧行洪区和滩涂等处不应建民用住宅等相关建筑物。”
看来主管部门对此处填河建房的违法事实是非常清楚的。但迟迟不予处理，不去执法，总拿“取证”说事，个中缘由很耐人寻味。
放任一处违建 留下一堆硬骨头
连日来，不断有靠河寨村的村民致电反映：其实阿什河靠河寨段的违建有很多，时间长的有十几年，时间短的有两三年，近期还有人在河道地上建猪棚、狗舍，有些人甚至还在大肆填河建房。
“有些房屋一天一宿就盖了起来，建的越大管理部门就越难‘发现’，不是‘发现’不了，而是视而不见。放任一处违建房，就会留下一堆硬骨头，那些留下来的房子盯的都是阿什河综合治理时的净地补偿。”一位也盖了违建房的业主表示，不认识“建”字口的人，谁的房子也留不下。
香坊区阿什河段正在被违建房和各种填河垃圾侵蚀着，连日来，不少市民都对管理部门的失职行为发出疑问和深表愤慨，看来这种局面还是在“拖”和“靠”的氛围中打转。
记者了解到，香坊区对何家沟、马家沟、信义沟一期和二期综治工作已经接近尾声，基本完成了净地。这些工程进行后，该区对阿什河的综治行动也就进入了倒计时。
“实际上，我们就是在等市里的一声令下，就对阿什河沿岸规划区域内违建进行拆除。”这是香坊区农林水务局一位领导说的，对此说法哈市相关部门的一名领导一针见血地指出：哈市市委市政府调查并拆除这处违建房的“一声令下”早已经给了香坊区，香坊区相关部门还在等谁的“令”呢？！(记者 张同 芦伟坤 王萌 芦伟坤/摄)
