河南省南阳市警方查获一起涉及北京、上海、广东、四川等30多个地区的特大非法经营盗版出版物案,2名主要涉案人员胡某某、田某某(化名谭伟)被当地检察机关批捕,2家非法经销(点)、印刷厂被查封,初步缴获非法出版物39.5万多册。
据南阳市公安局高新技术开发区派出所办案民警朱保申介绍,今年2月底,警方接到举报,有一批数量巨大的非法出版物途经南阳。随后,警方在某酒店附近查获了这批《尖兵题典》教辅书,共2万多册。
南阳警方跟踪调查发现,这些非法的《尖兵题典》教辅书是商丘市中兴图书公司订购的,在南阳市说唱团图书社进行销售。中兴公司设在商丘经济开发区,负责人为胡某某,属家族企业。
商丘市副市长、公安局局长许大刚表示:“局里已明确要求,一是坚决按照亲属回避制度办案;二是坚决配合南阳公安机关调查取证;三是此案无论涉及到谁,坚决依法办案,绝不姑息。”
非法经营出版教辅书背后有着深厚的利益链条。南阳市宛城区检察院侦查监督局局长段传华说,经检方初步认定,2010年元月至2011年元月,这家公司未经批准,擅自加印《尖兵题典》系列教辅书15.482万册,加印《尖兵题典·同步三卷》教辅书17.95万册;《尖兵演习》教辅书在此期间没有委托书,擅自印刷6.12万册。这家公司擅自加印图书总计39.552万册,为非法出版物。其中,此案嫌疑人、南阳市说唱团图书社负责人田伟彦非法交易《尖兵题典》系列教辅书2.57万册也为非法出版物。
据国家新闻出版总署2008年10号《出版物鉴定书》显示,“《尖兵题典 七年级上册 语文》(配苏教版)等103种样本属非法出版物。”对此,知情人透露,中兴公司生产销售至今,根据该书的版权页显示的印数合计,103种非法出版的《尖兵题典》发行已有1300万册,非法出版物定价合计达2.2亿元。
知情人还说,教辅图书在发行渠道上有固定性、特殊性,其发行终端就是学校里的学生,只要能送到学生手里就能赚钱。一些经销商往往采取以一个书号出版多种教辅图书(一号多用),或超出授权擅自加印,或自行编印不报审批等非法手段,逃过工商、税务、新闻出版部门的监管,从教辅市场中牟取暴利。
河南省财经政法大学教授史璞说,我国教育事业蓬勃发展,使得教辅图书市场日益红火,但教辅出版业的丰厚回报也使得一些经销商采取“一号多用”、盗版等非法手段获得高额回报。他认为,为防止非法出版物泛滥应加大两个方面的监管力度:一是政府相关部门采取严厉措施,加大监管;二是对出版商、印刷商、分销商、采购商等全过程进行有力监管。(记者陆欢、魏莘)
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