遭遇车祸的李成(化名)忐忑不安地躺在病床上,担心自己一年多时间里所做的不法勾当会在这段时间里被查出来。他真希望自己能快点好起来,可以早点去单位上班,以便继续掩盖自己的罪行。
然而,他的担心很快就成了事实,等待他的是比车祸更揪心的牢狱之灾。
审核救济金发现造假漏洞
李成是个80后,大学本科学习的是劳动与社会保障专业,毕业后很快就找到了相关工作,与宁波某人力资源服务有限公司签订了劳动合同,该公司将他派遣到宁波保税区社会保险管理处工作。
到岗后,李成主要负责失业保险救济金的审核与造册等工作。李成对这份工作非常仔细认真,他深知失业保险救济金对失业的人来说是一份多么重要的经济来源,每次失业人员带着各种证明文件来时,李成都会很认真地进行审核、受理、报送、报盘等工作。
直到有一天,李成在审核农民工失业保险救济金发放的过程中,无意间发现有可以造假的漏洞——虽然按规定在李成审核后还应该有专人进行复审,但在实际操作中,这一环节被省略了,同时银行只对李成第一次提供的清单拟稿进行审核,但出纳、银行审核后都不留底,而正式的报表交给出纳进行报盘时,银行不会再次审核。
这样,李成即使在最后报盘的时候虚报申领失业救济金的人员也不会被出纳和银行发现。而且会计报送给市局的报表里也只是反映申领救济金的人数和总金额,具体是谁不会反映,只要人数对得上,至于录哪个名字都没有关系。一时间,李成兴奋了,他以为自己发财的机会到了。
冒领失业保险救济金19万余元
事不宜迟,李成开始放手做了。
因为银行要审核的清单上的名字、身份证和账号的户名三者是要一致的,同时清单上的人员必须是在就业管理服务系统中存在的失业人员。李成在把正式报表交给出纳时,会虚增几个从就业管理服务系统中选出来的人上去,而且这些人一般都是已经离开宁波有较长的一段时间,并且没有申领或者暂时不符合申领条件的人员。
而提供汇款账号的这个问题,李成就充分发挥了朋友多力量大的作用,轻松借到十多张银行卡或获得银行卡卡号。待到银行打入钱后,李成就召集朋友们将银行卡中的钱如数转账到他的卡内。
经济日渐宽裕的李成,对待朋友也越来越阔气,经常呼朋唤友请客吃饭,而朋友们对出手大方的李成也更加鼎力相助了。
可是,天有不测风云,就在李成遭遇车祸因伤休假的这段时间,顶替他负责失业救济金的审核工作的人员发现李成存在虚增人员冒领失业保险救济金的情况。
根据李成先前已录入就业管理系统中的清单和出纳提供的实际已发放的清单进行比对,确认李成共虚增55人次冒领失业保险救济金19万余元。案发后,李成将赃款全额退赔。
2011年4月8日,经宁波市北仑区人民检察院提起公诉,北仑区人民法院审理认为,被告人李成作为在全额财政补助事业单位中实际从事公务的人员,依法应以国家工作人员论,其行为已构成贪污罪。近日,宁波北仑区人民法院以贪污罪判处李成有期徒刑6年6个月,并处没收财产10000元。
记者陈东升
