水务局副局长醉驾被罚续：学者质疑当地办人情案

　　●西南石油大学法学教授罗勇：当地公、检、法多次碰头都无定论，可见存在人情关系的问题

　　眉山市丹棱县水务局副局长宿仁训5月3日因醉驾被挡获。但当地公、检、法在开了多次碰头会后，却因宿仁训的醉驾行为情节轻微，且是“因公喝酒”，对是否追究刑责，不能定夺。于是，交警按照《道法》新规，暂按“酒驾”开出了罚单，处以行政处罚。警方表示，要待最高法相关司法解释出台后，依照解释进一步追责。

　　昨日，在获知情况后，多名法律专家和律师均提出质疑，认为这种做法有碍司法公正，让公务员在醉驾面前有了特权。

　　以罚代刑损害法律尊严

　　西南石油大学法学教授罗勇说：“刑法第133条的规定很明确，只要在道路上醉酒驾驶机动车辆，就应处拘役，并处罚金。公安机关不能以罚代刑。”

　　他认为，宿仁训的血液酒精浓度已经超过了80mg/100ml，符合犯罪构成的要件，公安机关作为侦查机关，在刑事立案后，有责任让其尽快进入下一步司法程序。至于是否构成犯罪，也不是公安机关说了算，而是要移送检察机关审查起诉后，等待法院的判决。同时，虽然宿仁训已经受到了罚款1900元、暂扣驾照6个月的行政处罚，但这并不代表他可以逃脱刑责。

　　他指出，当地公、检、法多次碰头都无定论，可见存在人情关系的问题。如果任由问题发展，将进一步损害法律的尊严。

　　醉驾入刑公务员不例外

　　“这种做法已经影响了司法公正。”中国政法大学法学院教授阮齐林说，虽然交警部门通过书面材料形式，将其醉驾行为呈报到了县纪委，但即使纪委做出党纪处罚，也不能代替国法。

　　对于“因公喝酒”的理由，他说，作为公务员，更应遵守国法。从立法情况看，在醉驾的问题上，公务员也不例外。

　　对醉驾是否适用“情节显著轻微不认定为犯罪”，现在也尚无定论。因此不能以此为借口为宿仁训开脱。

　　有法必依不能等司法解释

　　四川鼎立律师事务所施杰律师，是最先提出设立危险驾驶罪的人士之一。对于“等待司法解释出台后再追刑责”的说法，他表示反对。

　　“如果不依现行法律执法，怎么体现有法必依的法律原则。”他说，当地警方的这种说法并不成立，现行法律对醉驾做出了明确规定，就应按照现行法律执行。即使最高法出台司法解释，也不能超出法律设定的范围。华西都市报记者肖翔