新民晚报：被问责岂能找“替罪羊”

　　据工人日报报道，近日，河南洛阳推行行政问责中出现尴尬一幕：两名作为领导干部被问责免职的“环卫队长”，竟是普通环卫工人。洛阳有关部门证实，涧西区、瀍河回族区上报的个别被问责人员身份不符，存在虚拟和混淆职务后予以“免职”的造假行为。

　　对于国家公职人员来说，权责从来是统一的、对等的，有权就有责，有多大的权就有多大的责。这是为了避免权力滥用和官僚主义，促使行政管理者认真履行职责，切实为民众服务，真正对群众负责。问责的目的不仅仅是追究责任，更是为了预防问题、解决问题。在各种事故发生后，对有关责任人作出严肃处理既是为了惩戒当事人的渎职或失职，也是要让更多的人从中吸取教训，引以为戒。

　　然而，有问责，就有人想方设法逃避问责，例如“虚拟职务”、把普通工人当作领导干部的替罪羊。这种假问责、真顶责的做法严重削弱问责效果。有的领导干部出现失误时，或轻描淡写地作个检讨，或大事化小，小事化了，甚至找替身顶罪，却很少受到实质性的追究和处罚，让问责制在执行中异化走样。在类似的“替罪羊式问责”事件中，我们不妨冷静思考，如何通过信息公开、政务公开，把政府及官员置于公众监督之下；如何弥补程序缺陷、工作漏洞，让行政问责制更加健全。而对被问责找“替罪羊”的行为，更要严厉惩处。（廖水南）