瞭望刊文解析中国反腐特征：腐败短期内难根治(4)

　　六大发展趋势

　　坚持反腐倡廉战略方针，遵循反腐倡廉工作规律，下一步反腐倡廉建设——

　　更加注重围绕中心、服务大局，体现出更强的融入性。

　　做好反腐倡廉工作，既需把握好改革发展的大势，又要坚持围绕中心、服务大局。做到在工作目标上围绕中心来确立，在工作思路上围绕中心来确定，在工作措施上围绕中心来运筹，在工作成效上围绕中心来考核，始终与党和国家工作大局思想上同心，目标上同向，行动上同步，确保服务大局有作为，落实工作有成效。围绕中央重大决策部署的贯彻落实加强监督检查，严明党的纪律特别是政治纪律，维护党的团结统一，保障中央政令畅通。做到把反腐倡廉建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设之中。

　　更加注重标本兼治、惩防并举，体现出系统性。

　　坚持治标和治本两手抓、惩治和预防两手硬，在坚决惩治腐败的同时，有效预防腐败，加快惩治和预防腐败体系建设，进一步增强反腐倡廉建设的系统性。

　　更加注重完善制度、规范权力，体现出制度作用的基础性。

　　按照构建反腐倡廉制度体系的要求，做到与社会主义市场经济体制相适应，对反复发生的问题从规律上找原因，对普遍发生的问题从体制机制上找原因，着力加强制度建设。进一步推进教育制度、监督制度、预防制度和惩治制度建设，使权力运行程序化和公开透明，保证反腐倡廉制度行得通、管得住、用得好。

　　更加注重维护民利、保障民生，体现出人民性。

　　始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，积极回应反腐倡廉建设中群众反映强烈的问题，切实维护社会公平正义，做到把以人为本、执政为民贯彻落实到反腐倡廉工作之中。

　　更加注重整体推进、突出重点，体现出实效性。

　　更加注重整体规划，加强顶层设计，同时实行重点突破，不断深化和拓展专项治理工作，以重点工作成效带动全局工作发展，以关键环节突破带动整体建设推进，以试点工作经验推动面上工作的深入开展，进一步增强反腐倡廉建设的整体性、针对性和实效性。

　　更加注重深化改革、开拓创新，体现出与改革发展的同步性。

　　坚持以改革创新精神推进反腐倡廉建设，深化重要领域和关键环节改革，做到与改革发展同步跟进，相互协调。着力推进行政管理体制、财税管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制改革，及时总结和推广好的做法和成功经验，提高反腐倡廉建设科学化水平。□(作者为中央纪委委员，湖南省委常委、省纪委书记)