城管执法，拿着摄像机对违规摊点进行摄像取证，听上去无可厚非。可是最近，江北区市政管理监察支队在摄像取证时却遇上了两位“较真的”女食客，认为“摄像摄到了自己，侵犯肖像权”，抢夺城管队员手中的摄像机，在警察到来、并删除了录像后，两位女食客离开。昨日，此事被网友发到网上，引起网友关注。有网友问：城管此举，是否侵犯肖像权？
网帖：
女食客被拍 怒拦执法车
网友“cqlong1234567”在网帖中爆料称，5月26日晚上，在五里店红土地附近，城管又起“冲突”。“城管摄像的时候，被两个吃饭的女子呵斥了。”网友说，在外面吃饭的两个女子认为城管摄像，没征求她们的同意，侵犯了她们的肖像权，要求城管删除。遭拒后，双方就发生了抓扯，其中一名女子还跑去拦车，不让城管离开。直到报警后，此事才得以解决。
记者从网友提供的几张照片中看到，一名白衣女挡在城管执法车前，从神情判断，好像正和队员们争论什么。而在该网友随后向记者展示的视频中，则可以很清晰地看到，白衣女一直抓着一名城管队员的手，抢这名队员手里的摄像机。见城管队员不给，女子便捶打队员的手臂。
记者调查：
城管很无奈 被迫删录像
记者随后联系上了江北区市政管理监察支队第一大队，该大队的罗中队长表示，当天晚上，队员们正在五里店万丰支路对占道经营的摊贩进行宣传劝导，而负责摄像的是该队一李姓队员。“我当时拿着摄像机，对人行道上的摊位进行摄像取证。”小李告诉记者，就在这时，在路边吃豆花饭的两名女子突然冲过来，不准他摄像。小李说，其中一个穿白衣服的女子一直对他吼：“你侵犯了我们的肖像权！”接着便来抢摄像机，要求他们将之前的录像删除，还不停嚷道：“你学过法律没有，你到底懂不懂法？！”
“我们只是对违规摆摊进行一个摄像取证。”罗中队长告诉记者，为了避免发生冲突，他们准备先行离开，可是两名女子仍不依不饶，白衣女还拦住他们的执法车，一定要城管删除录像才肯“放行”。无奈之下，城管拨打了报警电话求助，直到交巡警赶来调解，城管删除掉了有两名食客画面的几段录像，队员们才得以离开。
城管摄像取证 侵犯肖像权吗？
市民声音：摄像前可否告知食客
昨日，记者在万丰支路现场，找到当晚一些目击者。“当时那两个女子的确嚷着让城管删掉录像。”在附近做生意的陈先生告诉记者，城管可以摄像，但是可以只摄桌子椅子，不要把吃饭的人也摄进去。“食客要求删除录像我觉得并没有错，摄像前如果提前告知他们一声可能更好。”
不过，同样看到事情经过的另一名店主吴先生却有不同的看法。他坦言，当时两名女子的情绪的确有些激动，拦住城管车不让他们离开，直到删除录像为止，还坚持要求城管对于录像一事赔礼道歉。“只是一个摄像取证，城管的工作还是可以理解，我并不认为侵犯了肖像权。”吴先生表示，只要录像不是外传用于其他用途，其实不用大惊小怪。
官方回应：摄影资料不会外传
江北区市政管理监察支队第一大队王大队长在接受记者采访时称，当天他们的队员只是去现场对夜摊占道经营进行宣传劝导，按照工作要求，的确需要全程摄像取证，长期以来他们也是这样做的，而被食客指“侵犯肖像权”还是头一次遇见。
王大队长说，在摄像时，难免会拍摄到食客，但是这些摄影资料其实只是作为工作的依据，不会外传，更不会有泄露他人隐私之类的情况存在。王大队长说，队里要求无论受到多大的委屈，也要坚持文明执法。“我们在努力改变的同时也希望，更多市民能理解我们的工作，毕竟大家都是为了这个城市更美好。”
律师说法：城管摄像取证没侵权
重庆丽达律师事务所副主任律师段勤表示，在《民法通则》第100条中明确规定“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像”。就这个事情来说，城管队员在公共场所对违规摊点进行一个摄像，是一个履行职务用于行政管理的行为，从法律上来说并不构成侵犯肖像权。段律师说，构成侵权的因素包括客观上有侵权行为，主观上有侵权意图，而且存在侵权事实的发生以及不良后果。因为食客是在公共场所吃饭，而城管摄像也不是以盈利为目的，因此是不存在侵权的。
那城管摄像是否应该提前告知食客呢？段律师说，城管对占道经营摄像并不违法，但是从人性化管理上来说，如果能对食客先行提醒一声，避免不必要的误会，当然更好。(重庆商报 记者谈书 实习生 陈曦灏)
