云南首起环境诉讼案二审宣判 企业判赔400多万

　　云南首起环境公益诉讼案二审宣判:两污染企业判赔400多万元

　　云南省高级人民法院5月31日发布：云南首起环境公益诉讼案二审宣判，污染企业的上诉请求被驳回，维持原判。由此，污染水源的两家养猪企业将共同向“昆明市环境公益诉讼救济专项资金”赔偿400余万元治理费用并支付13万余元的评估费。

　　云南省高院副院长田成有介绍了案情：昆明三农农牧有限公司、昆明羊甫联合牧业有限公司的畜牧小区项目自2008年6月起，在环保治污设施未通过竣工验收的情况下，陆续将承包的养殖用地分割发包给200余户生猪养殖户，并与养殖户签订了合同书，养殖户进入畜牧小区从事生猪养殖。因小区环保设施未经环评验收合格，养殖废水渗入地下水系统，导致嵩明县杨林镇大树营村委会七里湾大龙潭水于2009年11月初开始发黑发臭，致使长期以来依赖该龙潭水生产、生活的大树营村委会相关村组人畜饮水发生困难。污染发生后，行政部门罚款50万元，但此后再次发生污染事故，到2010年底大龙潭水质相关指标仍超标。

　　昆明市环保局作为原告起诉了两家公司，一审法院判决：两企业立即停止对环境的侵害；向“昆明市环境公益诉讼救济专项资金”支付417.21万元及评估费132520元。二审中双方争议的焦点是：两企业对大龙潭水环境的侵权行为是否仍在继续，大龙潭水质是否已恢复；昆明市环境科学研究院出具的治理成本评估报告是否具有可行性、必要性和科学性，费用是否应由两企业承担等。

　　二审法院认为，至今上诉人仍未通过环评验收，其自己虽然停止了生猪养殖，但200余户养殖户仍在从事生猪养殖并向环境排放污水，至二审开庭时仍在排污，大龙潭水部分指标仍然超标。其次，因大龙潭水仍处于被污染中，故评估报告提出建盖治污设施仍有效。由此，云南省高院判决：驳回上诉，维持原判。

　　田成有介绍，本例环境公益诉讼判决的民事赔偿数额，是迄今我国环境公益诉讼案中金额最大的，判决将赔偿金支付给昆明市环境公益诉讼救济专项资金，有利于对环境污染进行专项治理。此外，此案在管辖与审判组织、环境公益诉讼当事人、证据规则等方面都有创新和亮点。(王研)