购买精装修的酒店式公寓用来出租，投资小回报高，这些年一直是南昌很多置业者的新宠。同时，有些经营者租下一批这样的公寓，用来开办“公寓酒店”，按照宾馆的方式经营，赚取其中差价。记者调查发现，这些“公寓酒店”几乎没有一家办理《特种行业许可证》，随时将面临执法部门的打击。
目前，“公寓酒店”几乎都处在无法监管的地下状态，给政府管理和社会治安埋下隐患。“公寓酒店”究竟该何去何从，如何清理和规范，值得管理部门关注。
高档小区暗藏非法“公寓酒店”
冰箱、电视一应俱全，居住条件堪比三星级酒店，短租一天，长租可一两年，价格比酒店低得多。6月11日，南昌市青山湖区工商、公安、消防和卫生四部门联合对金域名都小区一家名为“阳光青年”的无证“公寓酒店”进行查处。
“其他的先不说，最起码它的消防过不了关。”据南昌市青山湖区工商局青山湖分局局长胡斌介绍。这家酒店的负责人坦陈，“公寓酒店”因相对低廉的价格受到消费者欢迎。因此，他租了几十套公寓下来经营。
6月13日，根据国家有关规定，青山湖区工商、公安、消防和卫生等四部门对无证照经营的“阳光青年”酒店进行取缔。
但是，这次查处的只是非法经营的南昌“公寓酒店”的冰山一角。
不知“特种许可证”为何物
2002年，“东方巴黎”酒店式公寓现身南昌，开启南昌酒店式公寓投资时代。随后，恒茂国际华城、地王广场、时代广场、胜利广场、海航白金汇和红谷经典等纷纷亮相。
6月11日，通过搜索引擎，记者输入“南昌短租酒店式公寓”字样，很快就跳出上万条信息。随机点开一家名为“南昌华夏商务公寓”的网站发现，这家“公寓酒店”位于繁华的广场南路恒茂国际华城内，标间打折后需要138元。
通过该网站的QQ向酒店服务人员咨询，对方称，房源都是从业主手中租来的，租期越长，价格越低，还能开具正规的发票。
当记者问及该店是否具备必需的特种行业经营许可证时，对方表示很吃惊，不知“特种许可证”为何物。
11日下午，记者在阳明路和八一大道走访了多家此类“公寓酒店”，有些公寓内部设施和单身公寓差不多，居住条件比得上三星级酒店，而其价格最低的68元，最高168元，相比正规酒店价格要低很多。
记者调查发现，在这些酒店中，除了没有特种行业许可证，还有一个共同特点：只需要登记身份证号码，不需要登录公安查询系统。
几乎无“公寓酒店”能办齐证照
13日，南昌市青山湖区工商局青山湖分局局长胡斌表示，“公寓酒店”目前游离在酒店与出租房之间。按照相关法规要求，“公寓酒店”几乎没有一家能办齐所有证照。
按法律规定，“公寓酒店”在申请办理工商营业执照前，要取得公安、消防、卫生等部门核发的相关前置许可证照，但一般在小区内经营“公寓酒店”都达不到相关要求，也就通不过公安、消防、卫生等部门审核。
恒茂国际华城的一名居民抱怨，“公寓酒店”分布在居民住宅区，客人与居民有交叉混住的现象，甚至与物业部门、楼层居民发生一些冲突，物业管理起来力不从心。
“治安问题是‘公寓酒店’目前较难解决的问题。”西湖区桃苑派出所所长万小平说，与一般酒店、宾馆直接与公安机关信息挂钩的情况不同，并非所有“公寓酒店”都会主动将住户信息提交当地派出所登记，有的“公寓酒店”在旅客登记方面比较马虎，一旦发生治安刑事案件，执法部门便很难进行调查处理。
在“公寓酒店”不能办到合法证件的背景下，经营者动足了脑筋。据青山湖区工商分局局长胡斌介绍，有的经营者巧打“擦边球”，以“置业服务公司”或“酒店管理公司”的名义经营，实际上是在从事“公寓酒店”经营。
“公寓酒店”未来怎么走？
在红谷滩经营一家“公寓酒店”的吕老板认为，“公寓酒店”是新兴行业，甚至盘活了南昌市空置的单身公寓，而工商和公安机关将其视为酒店业，要求出具特种行业许可证，否则就要予以处罚或取缔，会对行业产生很大冲击。
对于经营者的疑问，南昌公安局治安支队的有关负责人给出明确答复：“公寓酒店”属于旅馆业，因此必须取得《特种行业许可证》。
这名负责人称，根据我省关于加强旅馆业治安管理的相关法规，所谓的“公寓酒店”、“短租公寓”都属于旅馆业，而旅馆业属于公安机关监管的特种行业。
他表示，经营者最难解决的问题就是过不了“消防关”，因为“公寓酒店”多设在写字楼和居民楼内，而这些场所和旅馆业所要达到的消防要求不同，其经营场所本身就不合格。
南昌房地产界观察员夏侯俊杰表示，“公寓酒店”将来怎么发展，市场如何规范，还需政府相关部门及业者共同探讨，制订相应规范，不要让这种无证经营的状态继续存在。(记者 张绪鸿)
