贵阳日报：奶业标准全球最低的真正“国情”

　　在牛奶行业举办的内部研讨会上，广州市奶业协会理事长王丁棉认为我国现有的奶业标准全球最低，主要是因为被个别大企业绑架；而内蒙古奶协秘书长那丁木德则认为，制定牛奶质量标准要从国情出发。业内资深专家建议，中国应该大力提倡巴氏奶，消除现有常温奶存在的不安全因素。

　　去年，乳品安全国家标准新修出台，却“一夜倒退25年”：在生乳标准中，乳蛋白含量从1986年的每100克生乳蛋白质含量不低于2.95%降到了2.8%，菌落总数则从2003年的每毫升50万调至200万，不仅在国内是“历史新低”，在世界上更是“全球最低”。最为刁诡的是，这次修改是发生在毒奶粉事件两年之后。换言之，毒奶粉事件的发生，反而“逼降”了奶业标准。

　　面对强烈的社会质疑，彼时卫生部官员只有一句解释：标准符合中国国情和产业实际；如今，面对广州奶业协会“奶业标准被个别企业绑架”的质疑，内蒙古奶业协会反驳的理由还是那句话：中国奶业的现状要取决于国情。人们很纳闷，究竟是一个怎样的“国情”，居然让奶业标准不进反退，以至于1986年的标准都不是太低了反而是太高了？难道这二十多年，中国乳业一直都是在大踏步倒退吗？

　　奶业标准需“一夜倒退25年”才能“符合国情”，这充分说明：二十多年来，原来“较高要求”的奶业标准根本没有得到过有效执行，纯粹只是装装样子而已——有标准等于没标准，于是毒奶粉“应运而生”。这么一说，添加三聚氰胺看来倒是情有可原的，因为原来的奶业标准太高了嘛；所以，要消灭三聚氰胺，唯有降低奶业标准，让劣质牛奶无需非法添加就能达标——喝好牛奶，宁有种乎？未必国人天生就只有喝劣质牛奶的命？要不然，就得捎带着也喝三聚氰胺？这就是我们的“国情”？

　　以“散户饲养”、“散户生产”为由，扯出“保护奶农利益”的大旗，根本不成其为奶业标准全球最低的“国情”理由。须知，保护食品安全和公众健康，是永远不可触碰的红线，尤其是在食品安全事件频出，最低标准从来都被经营者视为最高追求的当下。倘若这样的“国情”理由成立，所有行业都有对象要保护，所有标准都只能全球最低。更何况，“保护奶农利益”的所谓“国情”，充其量只是一个饲养技术与饲养成本的问题。

　　导致奶业标准下降的真正“国情”，不是别的，而是奶业巨头直接负责制定奶业标准，运动员兼任裁判员的荒谬“国情”。“伊利、蒙牛包括生奶、常温奶、巴氏奶这样的标准是他们起草的，把很多东西都塞进去”；而地方奶协和专家的意见呢，“提了20条意见，只接收1条”。奶业标准既然是由企业负责起草制定，企业当然不会傻到自己为难自己，这就是奶业标准全球最低的秘密所在。

　　行政指定少数企业参与编写国标，如此荒诞的做法，现实中却普遍存在，引起质疑的电动车新国标就是典型的例子。事实上，参编企业往往还要缴纳数目不等的“参编费”；至于回报，已经不算潜规则，很多时候都是“明码标价”。国家标准扮演着界定利益、保护权益的重要角色；当这张王牌直接被奶企掌握，可怜的消费者当然只有喝劣质牛奶的命。(舒圣祥)