人民法院报：举报人受打击报复让人忧

　　从今天起，为期一周的检察机关“举报宣传周”正式拉开帷幕，检察官们将走上街头接受群众举报线索。在检察长接待日中，广东各地检察长也将现场接访。据不完全统计，全国检察系统有70%的案件线索来自群众举报，而记者从广东省检察院了解到，从2008年至去年已对29名举报人兑现了共25万余元的奖励。(《新快报》6月20日)

　　党员干部生活在群众之中，其言行，其功过，其贪廉，群众是最了解和最有发言权的。“群众的眼睛是雪亮的”，全国检察系统有70%的案件线索来自群众举报，正是说明了这一点；同时这也说明，没有人民群众的配合与支持，反腐工作在一定程度上就会成为无源之水、无本之木。

　　打击腐败离不开群众的举报，这已成检察部门共识的背后却有着很大的隐忧。据最高人民检察院材料显示，在那些向检察机关举报涉嫌犯罪的举报人中，约有70%的举报人不同程度地遭受到打击报复或变相打击报复。据悉，全国每年发生的举报人致残、致死案件，从上世纪90年代每年不足500件，上升到现在的每年1200多件。

　　在这种环境下，当群众冒着风险举报，但却不能从法律中得到自己最基本的人身安全保障时，他们只能选择“沉默是金”。没错，当举报者一再受到重创，他们再度举报时一定疑惧；当意欲举报者，看到别的举报人一再受打击报复时，一定思忖再三。长此以往，我们还能看到群众举报的勇气和热情吗？

　　举报人权利保障表征着一个国家法治建设的水平，考验着国家和社会的正义与良知。因此，举报人必须得到法律的保护。但问题的关键是，如何用具体的措施保护，如何避免举报者被打击报复。笔者认为，首先要制定完善各种单行法律法规，以构建完备的公民举报权保护体系；更重要的是要约束权力，使权力运作公开透明，确保掌握权柄的人对权力和法律保持敬畏之心。

　　有学者指出，“屡屡发生打击报复举报人的恶性事件，极大地伤害了公众举报的积极性。当公民以举报的形式主动参与社会治理时，整个社会成为举报行为的获益者，国家就应当给举报人更多的制度支持和立法保护。”因此，当沾沾自喜于70%的案件线索来自群众举报时，我们绝不能忽视如何保护举报人的问题，否则“秦香莲”的举报信就会转给“陈世美”，举报者的处境难免危险和凄凉。