6月26日早晨7时,在西安市未央区草滩街道东三村民房加盖事故中被掩埋的7名农民工经抢救无效不幸死亡(6月27日西部网)。5月19日18时许,武汉市长丰大道东风村7队242号一村民在建6层房屋突然垮塌,一人死亡,多人被埋(5月20日《新京报》)。
悲剧面前,任何人都难以释怀。每位死亡的农民工身后,都站着一群悲痛欲绝的家人。要想避免类似悲剧的发生,遏制突击违建谋拆迁补偿的势头,是“打蛇打七寸”之举。事实上,关注类似的新闻不难发现,不独在西安和武汉,在其他地方,突击违建谋拆迁补偿的事,也多有出现。从这个意义上说,通过反思,找到遏制突击违建谋拆迁补偿的方法与方式,具有非常迫切的现实意义。
从报道中可以看出,在西安市未央区草滩街道东三村,村民们之所以不惜从“民间”贷款、找投资人合作大肆搞违建,目的只有一个:为了得到国家的拆迁赔偿款。同时,村民们对违建的“楼脆脆”的质量也心知肚明,所以,在违建建成之前,便纷纷搬出了村庄。现在的问题是,当违建事故多发、“匠人哄主家,主家哄国家”在各地多有出现之时,地方职能部门完全应该未雨绸缪才对。而事故发生后西安当地职能部门才着手亡羊补牢的事实告诉我们:如果能够将“功课”做在平时、做在征地拆迁范围拟定之前,事故原本能够避免。
比如,西安市去年出台的相关规定,便有“为取得拆迁补偿而突击加建、装修的人,将不会再占到便宜”这样的细则,既然如此,当地相关部门为何不在征地拆迁范围拟定之前,提早对辖区内宅基地自建现状进行摸底分类、保留影像资料并登记造册呢?如果有细致的摸底、详尽的资料作为依据,拟定出详尽具体的拆迁补偿方案,并提前告知村民违建非但得不到赔偿,抢建、加建、改建还会遭受严厉的处罚,村民们自然不会出力不讨好地大搞违建。
当然,我们必须思考突击违建谋拆迁补偿多发的现实背景。比如,报道中村民接受采访时称:“不盖怎么办?农民嘛,一次性拆迁就把你交代了,你不考虑自己也要给下一代考虑。”诚如斯言,各地在整治违法建设的同时,还必须解决好拆迁农民的征地补偿,以及失地农民再就业、帮助他们融入城市生活等现实问题。( 李记)
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