编者按:7月1日,胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上发表重要讲话,为党团结带领人民开创美好未来指明了前进方向,也为全面推进法院工作科学发展提供了行动指针。当前,深入学习胡锦涛总书记重要讲话,是各级人民法院首要的政治任务。为此,本版从今日起特辟专栏——“深入学习‘七一’讲话 加强改进司法工作”,约请专家学者撰文,从切实推进司法工作的角度,深入学习、宣传和贯彻“七一”重要讲话,努力把全国各级人民法院广大干警的思想和行动统一到讲话精神上来,进而转化为开创中国特色社会主义事业新局面的伟大实践。
90年的风雨沧桑、90年的成就辉煌。中国共产党建党90华诞之际,胡锦涛总书记发表了重要讲话。总书记的“七一”讲话深入总结了中国共产党90年的光辉历程和宝贵经验,全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求,提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务。讲话对于全面推进中国特色社会主义伟大事业,具有深远的指导意义。认真学习贯彻这次重要讲话,是当前摆在全党面前的一项重大政治任务。
11000余字的“七一”讲话包含四项重要内容。首先,讲话总结了90年来,我们党团结带领人民完成的三件大事:我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命,实现了民族独立、人民解放;我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度;我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命,开创、坚持、发展了中国特色社会主义。其次,讲话更进一步明确指出了我们必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就:开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义制度。再次,讲话还警醒全体党员、领导干部和全国人民,面对风云变幻的国际形势,面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,要注意四个危险:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。最后,讲话围绕“正确处理改革发展稳定关系”这一关系到我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针,提出了七个方面的战略任务:第一,在新的历史条件下提高党的建设科学化水平,加强党的执政能力建设和先进性建设,以应对前所未有的新挑战,以应对长期的、复杂的、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验。第二,要形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向,让所有优秀干部都能为党和人民贡献力量。第三,坚持群众路线,始终把人民利益放在第一位,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。第四,要继续牢牢抓住经济建设这个中心不动摇,坚定不移走科学发展的道路。第五,要继续大力推进社会主义民主政治建设,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。第六,要坚持发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,推动社会主义先进文化更加深入人心。第七,要继续大力保障和改善民生,全面提高社会管理科学化水平,确保人民安居乐业和社会和谐稳定。
2011年7月2日,最高人民法院向全国法院发出通知,要求各级人民法院深入学习贯彻胡锦涛总书记讲话精神。各级法院、全体法官、司法人员学习讲话精神,要领会精神实质、坚定理想信念、加强思想武装,更要贯彻到本职工作中来,要和推动司法工作的改善结合起来。
第一,司法人员要增强大局意识、群众意识,提高自身素质和能力,践行司法为民。干部队伍是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。司法工作需要优秀的法官队伍,需要一大批高素质的法官。人民法官要自觉加强业务学习,不断提高业务能力、水平,更要牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,做到忠诚党的事业、专心做好工作、不断完善自己。人民法官更要心系人民群众,真情关心群众疾苦,牢固树立群众观点,强化群众意识。正如讲话指出:“我们取得的一切成就,是一代一代中国共产党人同人民一道顽强拼搏、接续奋斗的结果。”“来自人民、植根人民、服务人民,是我们党永远立于不败之地的根本。以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现,是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。”各级司法机关、司法人员要自觉地以人民利益为司法工作的出发点和落脚点,以维护人民群众合法权益为工作目标,了解群众的需求和期待,自觉把人民最关心、最迫切需要解决的民生问题作为加强和改进司法工作的着力点,提供给人民群众最满意的司法服务,司法的改革和创新发展始终都要以维护人民群众的权益作为根本目标。只有坚持群众路线,倾听人民群众的声音,司法机关才能准确把握人民群众的新要求,强化对人民群众正当权益的司法保护。
第二,司法机关要确保司法廉洁,改进制度、机制,维护社会公平正义。法院系统要继续加强反腐倡廉建设,不仅要抓好司法廉洁教育,还要进一步推进惩防腐败体系建设,严格管理和监督,构建符合审判工作规律的廉政风险防范机制,通过加强自律与他律,促使司法人员做到用权不谋一己私利,在司法工作中,自觉地依法保障人民群众经济、政治、文化、社会等各项权益。司法是社会正义的最后屏障,人民法院要继续深化司法改革,不断完善各项制度、机制,准确把握新的历史阶段对人民法院执法办案提出的新要求,坚持严格执法、依法执法、为民司法,努力确保司法公正,维护社会的公平正义,塑造司法的公信与权威,更好地实现司法的社会效果和法律效果的有机统一,从而担当起特殊历史时期维护社会和谐、稳定的神圣使命。
站在新的历史起点上,踏上新征程,全党、举国任重道远。总书记在讲话中指出“办好中国的事情,关键在党”!在世情、国情、党情发生深刻变化的形势下,落实从严治党、党要管党的任务更为繁重和紧迫。各级法院应当按照“抓党建带队建促审判”的总体工作思路,把党建工作摆到更加重要的位置,以改革创新的精神全面加强人民法院党的建设,这是人民法院队伍建设和各项工作全面发展的重要基础,是司法机关践行司法为民、维护公平正义的重要保障。(中央党校政法部教授 王雅琴)
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