去年，我（河南）省财政总计收入3589.4亿元，支出3416.1亿元，这些钱都花到了该花的地方了吗？资金管理都存在哪些漏洞？昨天，省审计厅厅长史宁安向省十一届人大常委会第二十二次会议作《关于2010年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，通报了审计查处的问题。
【数据】去年挣3589.4亿元
花3416.1亿元
2010年，全省一般预算收入年初预算为1241亿元，实际完成1381.3亿元，加上中央各项补助、上年结转结余等资金后，收入总计3589.4亿元。全省一般预算支出年初预算为2274.9亿元，实际完成3416.1亿元。
这些钱都花哪儿了呢？“2010年，我省重点支出保障较好。”昨天，省财政厅厅长钱国玉表示，其中，全省农林水事务支出399.19亿元，教育支出609.37亿元，科技支出44.67亿元，文化体育与传媒支出54.99亿元，医疗卫生支出270.21亿元，社会保障和就业支出461.22亿元，环境保护支出96.38亿元。
【审计】
未及时征收税款9.18亿元
昨天，史宁安向省人大常委会报告了2010年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况，报告显示出一些部门的资金管理漏洞及问题。
去年，省财政专户管理的部分专项资金在项目已经完成的情况下，结余资金7702万元连年结转未安排使用；未及时征收税款9.18亿元；少征教育费附加1.08亿元。
省住建厅挤占102万元
此次共审计水利厅等16个省直部门和单位，延伸审计90个二级预算单位。审计时发现3个部门的专项资金结余1002.35万元未纳入预算统筹安排。5个部门和3个二级预算单位管理的26个项目未实施或者进展迟缓，项目资金总计3.14亿元。
省住房和城乡建设厅挤占项目支出102万元用于公用经费。2个部门和26个二级预算单位收支使用不合规票据698.72万元。2个部门和23个二级预算单位漏缴税金595.2万元。2个部门和4个二级预算单位的部分收支未纳入单位财务统一核算1905.52万元。5个二级预算单位非税收入未上缴财政822.95万元。
取消的收费项目还在收
在对全省行政事业性收费取消、停止征收和降低标准政策执行审计调查情况时发现，部分市、县没有停止已经明令取消或停止征收的收费项目，违规收费782.81万元，涉及8个收费单位的8个收费项目。另外，个别地方政府违规出台税收减免缓政策，造成税款流失。
乡、村干部侵占倒房重建资金12.4万元
在对倒房重建资金审计调查时发现，9个市、18个县(市、区)财政配套资金未到位1112.5万元；25个县(市、区)或所辖有关乡镇滞留倒房重建资金1455.5万元；17个乡镇以受灾之前已经入住敬老院的五保户名义骗取或者挪用倒房重建资金380.2万元，用于乡镇敬老院改扩建、支付欠款、购买生活用品等。此外，还查出村干部、乡镇民政干部侵占倒房重建资金事项21起，涉及资金12.4万元。
5所中职学校套取补助金180.5万元
2009年至2010年，全省共有802所中等职业学校享受两项资金补助。审计发现，有5所中职学校套取两项补助资金180.5万元，其中1所学校注册双重学籍套取助学金45.9万元，2所学校虚设涉农专业套取免学费补助资金122.1万元。部分学校向不符合条件的对象发放助学金57.16万元。
【处理】190人因查出问题被处分
“省本级预算执行审计中，省审计厅还对查出的问题依法进行了处理。”省审计厅厅长史宁安说。
对审计和审计调查中发现的重大违规事项和涉嫌经济犯罪的案件线索，省审计厅依法向司法机关、纪检监察部门和有关单位进行了移送，移送事项113件。其中，移送司法机关6件、移送纪检监查部门48件、移送地方政府和有关部门59件。
目前，已经查处完结66件，给予各类处分190人，其中，检察机关已批捕6人、开除党籍3人、严重警告和警告96人。移送案件数量、处理人数均超过以往年度。(□东方今报记者 王秋欣 高冬丽)
