江西鄱阳12人因亿元财政流失被移送司法

　　江西省纪委向新华社“中国网事”记者披露，日前，江西省纪委常委会研究并经江西省委同意，决定追究鄱阳县“2·１1”案件57名相关人员的责任，37人受到纪律处分，其中原鄱阳县政协副主席、县财政局局长欧阳长青，原鄱阳县农村信用联社理事长曹绍洲等12人被移送司法机关追究刑事责任；20人受到问责处理。

　　今年2月11日，国家级贫困县——江西省鄱阳县财政局工作人员李华波等侵呑财政资金9000余万元后逃往境外。2月17日，新华社“中国网事”栏目以《网曝“鄱阳县财政亿元巨款被吞”情况基本属实　鄱阳县已成立专案组调查》为题，对这一事件率先进行了报道。案发后，江西省委、省政府和省纪委高度重视，迅速成立了查办鄱阳县“2·１1”案件调查组，彻查与此案有关的人和事。

　　据江西省纪委披露，2006年10月至2010年12月，鄱阳县财政局经济建设股股长李华波、鄱阳县农村信用联社城区信用社主任徐德堂、鄱阳县财政局经济建设股副股长兼会计张庆华等人相互勾结，采取伪造公章、私开转账支票、虚假支出工程款等方式，多次骗取鄱阳县财政局存放在鄱阳县农村信用联社的资金9400万元，资金提现或转账后，被李华波、徐德堂、张庆华等人私分。

　　“2·１1”案件损失重大、影响恶劣、后果严重、教训深刻。经案件调查组调查，这一案件发生的原因，一是财务管理混乱，鄱阳县财政局违规开设账户，专户开设过多过滥，印鉴保管使用不严，结存财政金额过多；二是金融管理混乱，财政部门与预算单位、人民银行国库和代理银行之间对账制度落实不到位；三是资金监管不力，鄱阳县财政监督局未认真开展各项资金拨付监督检查，省、市财政部门对鄱阳县财政工作监督不力、把关不严；四是干部管理松懈，鄱阳县财政局和县农村信用联社对干部教育管理严重缺位；五是主要领导干部腐败，鄱阳县财政局和县农村信用联社主要领导不仅本人违法乱纪，而且忽视单位内部管理，严重失职渎职；六是用人严重失察。

　　日前，江西省纪委常委会研究并经江西省委同意，决定追究57名相关人员的责任；责成4个单位作出深刻检查；对参与作案的李华波(在逃)、徐德堂、张庆华等7人，由司法机关依法追究刑事责任；对案件负有主要领导责任且涉嫌挪用公款、受贿犯罪的原鄱阳县政协副主席、县财政局局长欧阳长青，以及涉嫌贪污、受贿、违法发放贷款犯罪的原鄱阳县农村信用联社理事长曹绍洲等5人，移送司法机关处理。

　　据江西省纪委介绍，“2·１1”案件发生后，为深刻吸取教训，举一反三，江西省采取一系列措施加强资金安全管理，堵塞漏洞，防范风险。一是健全完善资金安全风险防范制度，江西省有关部门制订下发了《关于严格资金管理防范资金风险有关问题的紧急通知》、《关于切实加强财政资金安全管理的紧急通知》、《关于进一步加强和规范财政专项资金管理的通知》等文件。二是对全省财政资金管理工作进行全面整顿规范。江西省委、省政府和省纪委部署开展了各级资金管理情况专项检查；江西省政府召开了全省整顿规范财政账户工作电视电话会议；江西省农村信用联社集中开展了财政账户、行政事业单位账户、企业账户风险排查，在全系统开展了对结算账户、委派会计履职情况和干部职工监督制度执行情况的检查。三是加强对干部职工的监督管理。江西着力推进金融、财政等部门廉能管理，健全选人用人制度，加强教育和监督，严格工作纪律。(“中国网事”记者李兴文）