彩票说明系无效格式条款？
对于彩民索赔的要求，彩票中心另有自己的一套说法，称根据财政部有关通知规定，彩票后面印着相关说明，即“刮开区奖符残缺不清或覆盖膜刮不开的，均视为废票，由本彩票的销售单位确认后收回，予以退款或更换等量彩票”。彩票中心据此认为，朱刚购买的两张彩票均为废票，按规定只能退还彩票款或另行补售相应价格的彩票。
北京两高律师事务所律师董正伟认为，彩票作为一种具有博彩性质的有价证券，其发行企业如果没有事先告知可能会出现错票的情况下，彩民买到了印错的彩票，发行企业应当承担相应的赔偿责任。但如果彩票中心已经履行了事先告知的义务，而购买彩票的彩民在明知道字符不清楚的情况下还要去兑奖或索赔，这在法律上是难以成立的。
对此法律界人士也有不同的观点。“彩民购买的彩票，其实是属于格式合同范畴。”泰明律师事务所的张家成律师认为，根据《中华人民共和国合同法》的规定，“格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。”采用格式条款的合同称为格式合同，或制式合同。现实生活中的车票、船票、飞机票、保险单、提单、仓单、出版合同等都是制式合同、格式合同。
张律师说，格式合同虽然具有节约交易的时间、事先分配风险、降低经营成本等优点，但同时也存在诸多弊端。针对格式合同的弊端，我国的相关立法也对之作了一定的规制。
“弊端在于，格式合同的拟定方可以利用其优越的经济地位，制定有利于自己、而不利于消费者的合同条款，”张律师介绍，因此《合同法》对格式合同作了具体规定，即当格式条款的解释出现争议时，应当采取通常理解予以解释；对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。
而《消费者权益保护法》也规定：经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任否则无效。这是我国现行法律中唯一出现“格式合同”正式名称的地方。
“由此可以看出，对格式合同的理解发生争议的，应当作出不利于提供格式合同一方的解释。在本案中，针对格式条款，应当作出有利于彩民的解释。”张律师指出，彩民实际看到的彩票确实是中奖了，而且票面上显示的游戏规则和中奖金额，已经自然形成了一种“格式合同”，而彩票中心的格式合同确有不利于消费者的条款。
没中奖的彩票也可能是错票
针对此案有关人士指出，同一个彩民一次性购买的10张彩票出现了两张“错票”，按照福彩中心的说法，都是票面上“你的时间”的“4”错印成了“1”，这是显微镜下鉴定得出的结果，也就意味着福彩中心完全没有能力估算、判断此类错误的发生几率。这是更让人感到担忧的地方，除了眼下被披露的两张“错票”，还有没有其他的“错票”？有多少“错票”未售出？有多少“错票”已售出？
张家成律师认为，本案中，彩民作为格式合同被动接受方，针对彩票中的格式条款，应当作出不利于福彩中心的解释。同时，该彩民针对涉案彩票进行了司法鉴定，司法鉴定最终结论也证明：“刮开区内的印刷体文字部位没有发现刮擦及化学试剂消退的变造痕迹”。由此，彩民已经有足够的证据证明其购买、持有的彩票合法有效，福彩中心应当按照兑奖规则兑现彩民的中奖奖金，否则，视为福彩中心违约。
“因此彩民可以通过司法程序确认自己手中彩票的合法、有效，要求福彩中心支付相应的奖金，同时，彩民因维护以上的合法权益而导致的诉讼费、交通费、误工费、律师费等实际损失，可以请求法院判决由福彩中心承担。”张律师说。
董正伟律师说，朱刚事件从另一个侧面提醒了更多的彩民，今后购买彩票时要仔细审查，自己购买到的彩票是否为印刷厂印错的废票。“作为彩民，如果你买的彩票票面上显示没有中奖，但彩票上的字符存在模棱两可的情况，你可以要求彩票部门返还彩票款或重新更换相应数量的彩票。因为中奖彩票有可能是错票，那么没中奖的彩票也有可能是错票。”
但随之而来的另一个问题是，这也会让彩民对彩票本身的公信力产生怀疑，正如有关人士指出，彩票屡屡曝出问题，对于福利事业的公信力和可持续发展将造成不可估量的影响。
