公安机关称民间悬赏法无禁止，最好在征得办案单位的同意下实施；是否悬赏不影响破案力度
昨日上午，在郑州市郑汴路长城康桥广场前，一对母子在马路边拉开悬赏公告条幅，称愿意出两万元钱“购买”肇事逃逸车的信息。
现场，悬挂条幅的14岁男孩戚玉佳和他的母亲正向路人和出租车司机发放矿泉水和一张“悬赏公告”。戚玉佳说，他的父亲在这附近出了车祸，肇事车辆已经逃逸，而他的父亲仍处于昏迷状态，他无奈上街“乞讨”，希望能够得到有关肇事车辆的线索。他说，如果目击证人愿意帮助他们，他的家人愿意拿出2万元酬谢。
据其介绍，今年8月1日晚，父亲戚明锋未带手机只身出门，之后几天一直没有消息。家人联系了亲戚、朋友，也报了警，始终没有音信。直到8月10日，郑州市同济医院的一名工作人员来到戚明锋家，拿出两张戚明锋受伤躺在医院的照片让他和家人辨认，才知道年8月1日晚9时许，父亲在郑汴路长城康桥广场前的路上发生了车祸。医院方面称，戚明锋被送到医院的时候只说出了自己的名字，之后便昏迷不醒。医院通过公安机关的努力才找到戚明锋的家。
“我爸爸头部颅脑开裂，左肩粉碎性骨折，腰部、腿部也有多处受伤……”现场，戚玉佳哽咽着向路人“乞讨”线索，同时和母亲一起高举手机号码13461339068，希望有知道线索的人能够与他联系。
据了解，由于车祸发生在晚上，且当日天气不好，街头的视频监控资料并未提供有价值的线索。目前，戚明锋还在医院接受治疗，此案警方还在调查中。
各方热议民间悬赏
公安：
是否悬赏不影响破案力度
省公安厅法制处副处长华列兵表示，民间悬赏行为在法律上并无禁止，所以公安机关也不会禁止该行为。但是悬赏行为人在发布悬赏公告之前最好事先与办案单位沟通，在征得办案单位的同意和支持下，双方相互配合，会更有利于案件的办理。
华列兵还说，不论当事人是否进行悬赏，都不会影响办案单位的破案力度。
市民：
“本是公安机关的事”
在现场，不少路人接过母子俩递来的悬赏公告时不由得摇起了头。“悬赏人作为车祸受害人的家属，维护自己的权益是正当的，破案是公安机关应该做的。现在受害人家属面临巨大的生活压力，还要再拿出重金悬赏，损失岂不更大？”市民袁女士很同情戚家的遭遇，她认为，这些事情应由公安侦查人员承担起来，“毕竟公安机关的职责就是惩治犯罪，保护人民利益。”
律师：
民间悬赏属要约行为
悬赏征线索并不鲜见，这样的悬赏公告是否具有法律效力呢？本报法律顾问、河南新动力律师事务所律师朱广晓认为，戚玉佳散发的悬赏公告中比较具体地说明了事件的整个经过，并表示对能够提供肇事车车牌号或重要线索并协助警方破案者，受害人家属承诺给予2万元的酬谢。像这样内容清楚明确的悬赏公告属于我国《合同法》中规定的要约行为。悬赏公告一旦发布，公告人与完成公告事项的行为人之间就产生了一种合同关系，这是一种合法行为。
救济依赖金钱诱惑，
“悬赏”应受法律约束
一些有能力搞悬赏的民间人士、企业，在自身利益受到侵害时，开始自寻介入案件的方式，以达到促进事情解决的目的。有法律人士表示，悬赏是一种私力救济方式，悬赏所仰仗的并非是法律的权威而是金钱的诱惑，因此，这种救济方式具有极强的随意性、任意性，既不稳固更不可靠。
也有人认为，民间悬赏在物质利益的驱动之下，可能有些心术不正的人会采取非常手段挖掘或提供线索，甚至不惜侵犯他人的隐私，这些情况都需要防微杜渐。
法律人士表示，民间悬赏应受到法律的约束，应该制度化，包括悬赏内容的拟定、悬赏发布的形式和途径等都应该有所约束，否则，容易引发纠纷。(河南法制报 记者张杰实习生徐军玲/文记者宁晓波/图)
