调查:采石场未经审批,开采已经两年多了
事实上,工人们口中“一问三不知”的老板,就是潘村本地人。
从潘村下属的自然村——潘三村村支书张仁林那里,记者了解到一些采石场的情况。
张仁林说,原先,这里是一个老采石场,是通过审批合法开采的,后来因为政策等原因就荒废了,“两年多前,金东区周边有些大型建设工程开工需要石材,这里又有人来开采了。”
不过,之后的开采,都是未经审批的。
“他们都是偷偷来采,然后往需要的工地上送。”张仁林说,“采石场的老板,都是潘村本地人。”
这个说法,得到了金华市国土资源局曹宅中心所所长舒志清的证实:“这些山其实都是自留山,非法开采的人从村民手里把山租过来的。”
国土部门做过调查,“大约每户人家,给的租金是1000元。”
舒志清说,自从出现这两个非法采石场,他所在的国土部门和非法开采者的战斗就开始了。
“几年下来,我们隔三差五就去现场制止他们开采,光我强行拔下的大货车钥匙就有十几把了。那些钥匙,都放在我自己车里。”尽管如此,这种“猫捉老鼠”的查处方式始终无效,“我们一到,他们就撤,可我们一离开,他们又一拥而上。”
而且,这些采石场也不是每天都“工作”,“有了生意就雇佣一些短工,我们去查,他们就躲起来,找到了也抵死不承认。老板们也不会现身,所以取证很难。我们人力有限,不可能长期蹲点,防备他们这种这不定期的开采行为。”
舒志清很无奈,尽管年年治理,可原先还规模不大的采石场,竟然一年比一年壮大。
原因:巨大的利益驱使非法开采者“顶风作案”
按照当地国土部门的说法,虽然做了很多治理的工作,但却没收到什么成效。那么,是什么驱使非法开采者敢于“顶风作案”呢?
巨大的市场需求和利润空间,是根本原因。
“这两年,金东区周边的基础设施建设项目多,对砂石的需求很大,价格也一路高涨。”金华市国土资源局金东分局法规科科长许世朝说,“有了利益驱动,不少人就近取材开起了采石场。”
金东区国土部门估计,这两年的非法开采,差不多有近10万立方米的砂石被挖走。
按现在的市场行情,这种砂石每立方米约30元。除去运费、人工费等成本,每立方米能净赚七八元。
另外,目前繁杂又高标准的审批流程,也是这些黑采石场屡禁不止的原因。
“开办一个矿石场,需要经过环保、林业、水务、安全生产、交通等多部门审批和检查,耗时久,也比较严格。”此外,许世朝也提到,正规的矿石场,花费甚巨,“拿一个20万吨的矿石场来说,单是矿产资源出让所得、治理备用金、林地占用费、水土保持费、环境评估费用等等,就要花费不下50万元。”
最新进展
实质性治理行动即将开始
记者了解到,这种非法开采,已经引起了当地政府部门的关注。
曹宅镇党委书记何斌表示,接下来,将联合包括国土、公安等多个部门共同商讨,制定一个立体的治理方案,“一定要把这个问题有效地解决掉。”
目前,由金华市国土资源局金东分局开展的针对曹宅镇一带非法开采的调查也进行到一定阶段。
“我们已经掌握了不少证据,接下来,将会有实质性的打击行动。”许世朝说。(胡倩)